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Cartas al Director.
CARABINEROS Y CORRUPCI脫N
17-03-2017 - 18:03:34

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El caso por defraudaci贸n de caudales p煤blicos, cometido por funcionarios de Carabineros en servicio activo, investigado por la fiscal铆a de Punta Arenas, constituye un hecho particularmente grave, por una serie de aspectos. Carabineros detenta una alt铆sima aprobaci贸n ciudadana y parte de ese reconocimiento nacional, viene dado por su percepci贸n de probidad. En respuesta al avance de la investigaci贸n penal, el General Director decidi贸 dar de baja a una decena de funcionarios, incluyendo un general, lo cual da cuenta de la gravedad de los hechos. Las defraudaciones habr铆an comenzado en 2010, y los montos superar铆an los 8 mil millones de pesos, algo as铆 como el 1% del presupuesto anual de Carabineros. La corrupci贸n es un fen贸meno multicausal, que corroe las instituciones del Estado, socavando las bases de la institucionalidad democr谩tica. Pese a las m煤ltiples comisiones y recomendaciones que han surgido en el 煤ltimo tiempo, Chile presenta de manera persistente y transversal, crecientes s铆ntomas de falta de probidad. Agrava la situaci贸n, el largo per铆odo de tiempo que dichas pr谩cticas delictivas se perpetraron al interior de la instituci贸n. En este sentido, su modernizaci贸n no s贸lo implica incorporar mayores recursos tecnol贸gicos e infraestructura, sino que tambi茅n desarrollar mecanismos de control interno, que permitan advertir oportuna y eficazmente situaciones de corrupci贸n a su interior. Hace solo seis meses, ocho carabineros ya hab铆an sido detenidos y desvinculados de la instituci贸n, por delitos asociados a la ley de drogas, robo con intimidaci贸n, cohecho y omisi贸n de denuncia. Meses antes, la Contralor铆a General de la Rep煤blica, en el marco de la investigaci贸n por fraude en el Ej茅rcito, detect贸 que Carabineros, entre 2010 y 2015, pag贸 m谩s de $ 3.200 millones a siete empresas proveedoras de repuestos y otros servicios, entre ellas, tres firmas investigadas por facilitar facturas falsas para la reparaci贸n de veh铆culos militares. Los cambios paradigm谩ticos que ha experimentado Chile en las 煤ltimas d茅cadas, tanto a nivel social, cultural, pol铆tico y econ贸mico, adem谩s de la adaptaci贸n de las instituciones a un Chile m谩s democr谩tico, moderno y respetuoso de los Derechos Humanos, sumado al aumento de la delincuencia y al alt铆simo impacto de la Reforma Procesal Penal, son factores que posiblemente han relentizado la implementaci贸n de mecanismos internos y externos no solo de fiscalizaci贸n, sino que especialmente de prevenci贸n contra la corrupci贸n en Carabineros. Nadie duda que Carabineros, pese al impacto de estos hechos, va a sobreponerse y salir fortalecido, y que su General Director, como ha sido su sello, liderar谩 los cambios que sean necesarios, porque la corrupci贸n nunca ha estado en su ADN.

Jorge Chocair
Acad茅mico Departamento Derecho Penal U. Andr茅s Bello.









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