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Se public贸 la Ley que reforma al SERNAC y que fortalece la protecci贸n al consumidor.
NUEVA LEY FORTALECE Y MODERNIZA AL SERNAC
20-09-2018 - 09:27:23

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Finalmente se public贸 en el Diario Oficial, la Ley 21.081 que reforma al SERNAC y le entrega nuevas facultades para proteger de mejor manera los derechos de los consumidores.

En efecto, la nueva Ley, otorga al SERNAC la facultad de poder fiscalizar a las empresas, las que estar谩n obligadas a responder ante sus exigencias, pudiendo, por ejemplo, citar a declarar a los representantes legales, administradores, asesores y dependientes de las empresas de forma obligatoria y coercitiva.

El SERNAC deber谩 confeccionar un plan anual de fiscalizaci贸n, cuyas directrices generales ser谩n p煤blicas, adem谩s de desarrollar las fiscalizaciones conforme a ese plan o ante denuncias de consumidores.

Asimismo, se duplicar谩 la dotaci贸n del SERNAC para fiscalizar, perseguir infracciones y hacer cumplir la ley, para lo cual contar谩 ahora con m谩s recursos y con 10 nuevas oficinas provinciales de atenci贸n al consumidor, derivaci贸n de casos a las Corporaciones de Asistencia Judicial (CAJ), fiscalizaci贸n y la persecuci贸n judicial de multas.

De igual forma, el SERNAC podr谩 iniciar Procedimientos Voluntarios Colectivos, con nuevas exigencias a las propuestas de las empresas y menos plazo de respuesta, para lograr compensar directamente a miles de consumidores en m谩ximo seis meses, evitando un juicio.

Desde 2012, a trav茅s de mediaciones colectivas, antecedente actual de los Procedimientos Voluntarios Colectivos (PVC), se han logrado m谩s de $10 mil millones en compensaciones directas a los consumidores. 鈥淓s un procedimiento que la Ley va a perfeccionar, acortando los plazos y generando los incentivos para que las empresas se acojan a este mecanismo compensando a todos los consumidores de una vez鈥, explica el Director del SERNAC, Lucas Del Villar.

Tambi茅n se refuerza la demanda colectiva, 鈥渜ue es la herramienta m谩s eficaz para la defensa de los consumidores, pues representa a todos los afectados sin tener que hacer ninguna gesti贸n鈥, subraya Del Villar. De esta forma, el proceso se har谩 m谩s eficiente y corto, pues el tr谩mite de admisibilidad desaparece; el juez podr谩 invertir la carga de la prueba a las empresas que no entregan antecedentes claves en el juicio; las indemnizaciones a los consumidores podr谩n aumentarse en un 25% cuando existan agravantes y extenderse al da帽o moral.

A trav茅s de las demandas colectivas, el SERNAC ha logrado obtener m谩s de 300 millones de d贸lares en compensaciones a los consumidores en estos 煤ltimos 8 a帽os, por lo que fortalecer esta herramienta desincentivar谩 las malas pr谩cticas masivas.

La autoridad aprovecha de desmitificar la idea de que la facultad sancionatoria que se excluy贸 de la Ley, deje al Servicio con menos autoridad, pues 鈥渢al como estaba la normativa, el SERNAC nunca podr铆a haber aplicado directamente multas ni sanciones. Siempre tendr铆a que recurrir a los tribunales mediante un proceso judicial para hacerlo, porque no ten铆a el imperio o atribuci贸n para hacerlas cumplir. Por lo tanto, hubiera sido un tr谩mite lento, ineficiente y burocr谩tico鈥.

Asimismo, la facultad sancionatoria adem谩s de apelable por parte de las empresas, no permit铆a indemnizar a los afectados por lo que alejaba al consumidor de la soluci贸n.

Con la nueva Ley, el SERNAC podr谩 perseguir las infracciones de las empresas ante los 350 Juzgados de Polic铆a Local del pa铆s, funci贸n que se intensificar谩 con la nueva dotaci贸n y recursos, persiguiendo multas que aumentan hasta 6 veces respecto a las actuales, llegando hasta 108 millones de pesos por una sola infracci贸n (hasta USD 38 millones en casos colectivos).

鈥淭ener un nuevo SERNAC es una buena noticia para todos los chilenos, adem谩s es un importante avance en el respeto de los derechos de los consumidores que est谩 en l铆nea con una sociedad que exige mejores est谩ndares de calidad de los bienes y servicios鈥 concluye la autoridad.

La nueva Ley que reforma al SERNAC estar谩 vigente despu茅s de 6 meses desde la publicaci贸n, salvo herramientas espec铆ficas y mejoras en procesos judiciales especiales y de inter茅s individual, las cuales comenzar谩n a regir transcurridos 12, 18 o 24 meses desde la publicaci贸n, dependiendo de la regi贸n del pa铆s.


Algunas de las reformas del nuevo SERNAC

鈥 El SERNAC contar谩 con un plan de fiscalizaci贸n, priorizando aquellas 谩reas que involucren un mayor impacto negativo para los consumidores.

鈥 Si una empresa se niega a la fiscalizaci贸n, ser谩 sancionada con multa e incluso, previa autorizaci贸n judicial, el SERNAC podr谩 fiscalizar con el auxilio de la fuerza p煤blica.

鈥 Se aumentan las multas a las empresas infractoras hasta m谩s de 6 veces m谩s que las actuales, pudiendo llegar a las 2.250 UTM (108 millones aproximadamente).

鈥 En relaci贸n a los problemas individuales de consumo, se facilita el acceso a la justicia para los consumidores m谩s vulnerables, que no pueden pagar abogado, ya que SERNAC derivar谩 a los consumidores m谩s vulnerables a la Corporaciones de Asistencia Judicial (CAJ) para defensa gratuita.

鈥 El SERNAC podr谩 interpretar administrativamente las leyes que protegen al Consumidor y proponer cambios legales y normativos al Presidente de la Rep煤blica.

鈥 Se acortan los tiempos de tramitaci贸n de los juicios colectivos y se extiende el plazo para denunciar y demandar a una empresa en el Juzgado de Polic铆a Local. El nuevo plazo es de 2 a帽os contados desde el cese de la infracci贸n (antes el plazo era de 6 meses).

鈥 Para ser aprobada una soluci贸n ofrecida por la empresa, en el marco de un Procedimiento Voluntario Colectivo, 茅sta tiene que dejar de cometer la conducta y compensar de manera proporcional al da帽o causado que alcance a todos los consumidores afectados.

鈥 Las empresas que colaboren con los procesos o se autodenuncien, podr谩n optar a una rebaja de la multa.

鈥 En juicios colectivos, el juez de letras podr谩 aumentar el monto de las indemnizaciones para los consumidores en caso que sufran da帽o patrimonial grave, da帽o a su integridad f铆sica o s铆quica, que se afecte su dignidad o se haya puesto en riesgo su seguridad.

Nuevos derechos para los consumidores

鈥 En los casos de interrupci贸n injustificada de todos los servicios b谩sicos a consumidores habr谩 compensaciones autom谩ticas, las que ser谩n abonadas a las cuentas.

Las empresas de telecomunicaciones ya no podr谩n vender servicios atados ni ofertas conjuntas sin ofrecerlos por separado.









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