El economista y exministro de Hacienda Mario Marcel abordó esta mañana, en entrevista con el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, el escenario económico que enfrenta Chile, los efectos de la polarización política sobre las expectativas, las perspectivas de crecimiento, la denominada “mega reforma” impulsada por el actual Gobierno y uno de los temas que calificó como particularmente pendiente de su paso por la administración anterior: la descentralización. La conversación se produjo horas antes de la presentación en Punta Arenas de su libro “La montaña rusa: crónica de una crisis y cómo se superó (2019-2024)”, actividad programada para esta tarde en el auditorio Ernesto Livacic de la Universidad de Magallanes, instancia en la que también participarán el expresidente Gabriel Boric, la exsenadora Carolina Goic y el rector de la Universidad de Magallanes, José Maripani. El libro, explicó Marcel, busca reconstruir desde una perspectiva personal los principales acontecimientos económicos que marcaron el periodo comprendido entre 2019 y 2024, años en los que ejerció responsabilidades tanto como presidente del Banco Central como posteriormente ministro de Hacienda. “ Bueno, primero creo importante destacar que el título del libro tiene que ver con lo que todos vivimos durante ese período, que fue un periodo, yo diría, de vértigo. De caídas profundas de la actividad, recuperaciones, inflación, déficit de balance de pagos. Y bueno, además todo eso, rodeado de las circunstancias políticas, sanitarias, institucionales que tuvimos entonces. De ahí viene el título ”, explicó. Marcel relató que comenzó a escribir prácticamente inmediatamente después de dejar el Ministerio de Hacienda, motivado por la necesidad de dejar un registro de los acontecimientos que le correspondió vivir desde el interior de las principales instituciones económicas del país. “ Cuando dejé el Ministerio, de lo cual está a punto de cumplirse un año, tenía muchas ganas de escribir y de contar lo que había pasado durante ese periodo. Así que empecé a escribir al día siguiente de salir del Ministerio de Hacienda y no paré hasta seis meses más tarde cuando terminé el texto y lo entregué a la editorial ”, señaló. Para elaborar el texto, indicó que recurrió tanto a sus propias anotaciones como a entrevistas con protagonistas de distintos episodios y a un proceso de revisión de datos. “ Para armar este libro, aparte de lo que tenía en mi memoria, recurrí a tres recursos. Primero libretas donde yo voy tomando nota. Donde tenía varias de esas libretas acumuladas con notas de todo ese periodo. En segundo lugar, hice más de 20 entrevistas a actores que tuvieron un papel relevante en ciertos episodios, por ejemplo, si en el estallido o en los retiros de fondos de pensiones, en fin, y en tercer lugar tuve ahí un equipo que me apoyó en ir revisando cada cifra, cada dato que se citaba para asegurarse que fueran lo que los números y los datos tuvieran correcto, la fecha, etcétera. Así que en fin es un trabajo minucioso, pero la verdad es que yo personalmente lo disfruté ”. Tres shocks para Chile entre 2019 y 2024 Uno de los principales análisis planteados por Marcel durante la entrevista fue que Chile enfrentó, entre 2019 y 2024, una combinación de shocks que fue particularmente intensa en comparación con otras economías. Según explicó, mientras el resto del mundo enfrentó principalmente el impacto de la pandemia, Chile sumó el estallido social y posteriormente los efectos derivados de los retiros de fondos de pensiones y las ayudas fiscales implementadas durante la pandemia. “ Pero en fin, por diversas razones nos ha tocado un periodo especialmente volátil. Ahora Chile ha construido durante los últimos 20 años muchos mecanismos de defensa para amortiguar el impacto de estos shocks ”, sostuvo. En ese contexto, Marcel destacó el papel de mecanismos como el tipo de cambio para absorber parte de las perturbaciones externas, aunque señaló que el periodo 2019-2024 tuvo características particulares. “ Pero claro, en el periodo 2019-2024 nosotros tuvimos tres shocks, no uno. El resto del mundo tuvo uno, solo que fue el COVID-19, pero nosotros tuvimos también el estallido social y lo que en el libro llamo el shock populista, que es el que se produce a partir de los retiros de fondos de pensiones, los tres retiros y las ayudas masivas durante el año 2020, el IFE universal, que generaron un gran desequilibrio fiscal que a su vez generó inflación y luego hubo que buscar ajuste en la economía para controlar esa inflación ”, afirmó. El exministro también abordó el impacto que las nuevas tecnologías y las redes sociales han tenido sobre la velocidad con que se transmiten las señales económicas y políticas. A su juicio, este fenómeno ha contribuido a una mayor rapidez —y en ocasiones mayor intensidad— de los procesos económicos. “ Entonces claro, todos estos elementos van haciendo que la economía se comporte de una manera un poco distinta, mucho más rápida y a veces más explosiva que tradicionalmente ”, señaló. “La discusión económica se ha sobrepolitizado” Durante la entrevista, Marcel también puso el foco en la relación entre economía, política y redes sociales, planteando que la polarización política ha terminado permeando el debate económico. “ Yo diría que la polarización que tiende a alimentarse desde las redes sociales también ha llegado a la economía. De hecho, yo creo que en Chile la discusión económica se ha sobrepolitizado durante ya varios años y hemos transformado la economía también en un campo de confrontación política ”, afirmó. El exministro sostuvo que existe una diferencia entre la percepción interna y la evaluación que realizan inversionistas y analistas internacionales sobre la economía chilena. En su opinión, los mercados internacionales tienden a formar sus propias evaluaciones a partir de indicadores objetivos, mientras que el debate interno puede adquirir niveles de confrontación mayores. Marcel cuestionó particularmente las narrativas excesivamente negativas respecto del desempeño del país y llamó a reconocer los avances existentes para, a partir de ellos, enfrentar los desafíos pendientes. “ ¿Qué es mejor en términos de clima de opinión? El decirle a la gente, mire todo aquí en Chile todo es un desastre, pero nosotros lo vamos a arreglar. ¿O decirle, mire Chile ha ido progresando, hay cosas buenas que se han hecho, hay otras que no son buenas, pero nosotros vamos a construir sobre esto y vamos a dar los pasos adicionales para desarrollarnos como país? Creo que lo segundo es mucho más constructivo desde el punto de vista de la opinión pública ”, planteó. A su juicio, esta discusión no tiene solamente consecuencias comunicacionales, sino también económicas, debido a que las expectativas influyen en las decisiones de hogares, empresas e inversionistas. “ La opinión pública no es simplemente una cuestión de encuestas, porque se manifiesta en el comportamiento económico. O sea, la gente en función de su optimismo, pesimismo, toma de decisiones de inversión, de empleo, de contratación, de innovación, de emprendimiento. Entonces cuando hay mucho pesimismo, los actores económicos, la gente tiende a ser más conservadora y eso hace que el país crezca menos ”, explicó. Una economía que se enfrió durante el primer semestre Respecto de la situación económica actual, Marcel analizó las últimas cifras de actividad y señaló que el primer semestre estuvo marcado por un enfriamiento de la economía. “ Acaban de salir las del segundo trimestre, que mostraron una cifra negativa para la actividad en 12 meses y un crecimiento de cero respecto del primer trimestre desestacionalizado. Eso muestra una economía que se enfrió en esta primera mitad del año ”, indicó. El economista atribuyó parte importante de este comportamiento a factores relacionados con sectores de oferta, como la minería, la agricultura y la pesca, además de un debilitamiento del consumo durante el segundo trimestre. “ Y en el segundo trimestre lo que hemos tenido es un consumo que se debilitó fundamentalmente como producto de, como respuesta de los consumidores al bencinazo, como le llamamos en su momento este momento de los precios de los combustibles. Y donde también la inversión, o la formación bruta de capital fijo, estuvo estancada respecto del trimestre anterior ”, sostuvo. Pese a este escenario, Marcel manifestó una perspectiva relativamente favorable hacia el segundo semestre y planteó que algunos de los factores que afectaron la actividad deberían comenzar a disiparse. “ Ahora en general, los economistas y yo participo de esa opinión, piensan que vamos a tener un segundo semestre que va a ser mejor porque se van a ir disipando estos factores ”, señaló. No obstante, advirtió que las proyecciones actuales apuntan a un crecimiento cercano al 1,5% durante el año, cifra inferior a la registrada en los dos años anteriores. Críticas y cautela frente a la “mega reforma” Otro de los puntos abordados fue la denominada “mega reforma” impulsada por el actual Gobierno, que contempla una reducción de impuestos para empresas y personas de mayor patrimonio, bajo la expectativa de estimular la inversión y el crecimiento. Marcel sostuvo que Chile tiene condiciones para crecer a tasas cercanas al 3%, recordando el desempeño registrado durante 2024 y 2025. “ Yo diría que la economía chilena está en condiciones de crecer al 3%, como decía en el 2024 la economía creció 2,8. Y en el 2025 crecimos 2,5, pero con la minería negativa, entonces el PIB no minero creció 3 y en la economía no se produjo ningún desequilibrio nuevo, presiones inflacionarias no hubo, necesidad de estabilizar nada. Entonces a mí me dice eso. A mí me dice que la economía puede crecer al 3% ”, afirmó. Sin embargo, manifestó cautela frente a la estrategia tributaria planteada por el Ejecutivo, principalmente debido a que los efectos sobre el crecimiento pueden demorar en materializarse, mientras que el impacto sobre los ingresos fiscales puede producirse de manera más inmediata. “ Pero lo que pasa es que los plazos para que eso se materialice son largos, eh, pero el efecto fiscal es inmediato, o sea, nosotros ya el próximo año ya vamos a ver, cierto, cifras fiscales que en algunos componentes de recaudación van a empezar a bajar, a crecer menos. Entonces el problema que yo veo es que hay ahí una apuesta que es una apuesta arriesgada. Pero donde, cierto, quien se perjudica si es que no se cumple la expectativa es el país en su conjunto ”, advirtió. Descentralización: “El centralismo le cuesta mucho al país” Uno de los momentos centrales de la conversación para la audiencia regional estuvo marcado por la evaluación que realizó Marcel respecto del proceso de descentralización y las tareas que quedaron pendientes durante su paso por el Gobierno. Consultado específicamente por Magallanes y las regiones, el exministro reconoció que la descentralización constituye uno de los ámbitos en los que siente que no se logró avanzar como esperaba. “ Para mí uno de los temas, por así decirlo, dolorosos en los que no pudimos avanzar fue en el tema de descentralización ”, señaló. Marcel destacó que el royalty minero permitió aumentar los recursos disponibles para gobiernos regionales y municipios, pero sostuvo que otras iniciativas orientadas a fortalecer a las regiones quedaron truncadas. “ Es cierto que estuvo el royalty minero, eso cierto le significó más recursos a los gobiernos regionales y a los municipios en todo el país. Pero la reforma que impulsamos que este proyecto de regiones más fuertes no logramos hacer porque a medio camino se encontró con todo el, la crisis de los convenios, donde había varios gobiernos regionales que habían sido parte de esto y los enemigos de la descentralización, que son muchos en Chile, aprovecharon en buena medida esa coyuntura para frenar ese impulso descentralizador ”, explicó. Para Marcel, el centralismo no solamente constituye un problema político o administrativo, sino también económico, debido a las dificultades que genera para que las regiones puedan aprovechar sus propias ventajas y relacionarse directamente con otros territorios y mercados. “ Yo soy santiaguino, nací en Chile, me crié aquí en Chile, hecho todavía, o sea, en Santiago, de hecho, todavía en Santiago, pero siendo economista, yo creo que el centralismo le cuesta mucho al país, le cuesta mucho a la economía ”, afirmó. En esa línea, sostuvo que una mayor autonomía regional podría incluso contribuir a elevar el potencial de crecimiento de Chile. “ La limitación que le impone en buena medida a las regiones para relacionarse con el resto del mundo, para aprovechar sus ventajas comparativas. Todo eso le pesa a la economía chilena. Nosotros podíamos decir con un país más descentralizado, podríamos crecer más que lo que crecemos hoy día ”, agregó. Frente al argumento de que las regiones todavía no estarían preparadas para asumir mayores responsabilidades, Marcel defendió un proceso gradual que permita adquirir experiencia y capacidades. “ Yo digo esto es como andar en bicicleta, o sea, si usted le dice a su hijo: te voy a regalar una bicicleta cuando sepas andar, seguro que no se la va a regalar nunca porque va a andar en bicicleta uno tiene que probar y se tiene que caer. Y cuando aprende ya no se cae nunca más. Entonces la descentralización es un proceso que tiene que ser de ensayo y error, pero en el cual hay que tener la voluntad y el valor de empezar ”, sostuvo. Una tarea que, a su juicio, sigue ausente de la agenda Consultado finalmente por si el actual enfoque económico del Gobierno podría dificultar el escenario para regiones como Magallanes, Marcel planteó que la discusión no debería limitarse a los instrumentos tributarios y que existen otras vías para impulsar el crecimiento. “ Pero en el fondo, si estamos haciendo esa mega reforma porque queremos crecer más, hay varias otras formas de impulsar el crecimiento, entre los cuales está la descentralización y que no están ahí presentes ni están en la agenda actual del Gobierno ”, concluyó. La entrevista se desarrolló durante la mañana de este martes en Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, horas antes de que Mario Marcel participe en Punta Arenas en la presentación de La montaña rusa: crónica de una crisis y cómo se superó (2019-2024), libro en el que reconstruye desde su experiencia los principales episodios económicos y políticos que marcaron uno de los periodos de mayor volatilidad reciente para la economía chilena.
Una serie de cuestionamientos a las políticas presupuestarias impulsadas por el Gobierno, los efectos que podría tener la reforma al Fondo Común Municipal, el giro hacia una agenda centrada en seguridad y el conflicto generado por la permanencia del Cesfam provisorio en dependencias del Liceo María Behety, planteó esta mañana el concejal de Punta Arenas Jonathan Cárcamo Gómez, durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones. Uno de los principales puntos abordados por el edil fue la denominada reforma al Fondo Común Municipal y sus eventuales consecuencias para los municipios, particularmente en comunas que cuentan con menores ingresos y enfrentan mayores dificultades derivadas de su dispersión territorial. Cárcamo sostuvo que Punta Arenas se vería directamente afectada por la modificación, estimando una disminución cercana a los $315 millones en los recursos provenientes de este fondo. Nosotros nos vamos a ver netamente y directamente afectados, nosotros dejamos de vamos a dejar de percibir cerca de 315.000.000 de pesos desde el fondo común municipal”, afirmó. En esa línea, planteó que la distribución de los recursos terminaría profundizando las diferencias existentes entre los municipios del país, señalando que mientras algunas comunas no recibirían ingresos adicionales, otras concentrarían montos considerablemente superiores. El concejal enfatizó además que los recursos municipales tienen un destino directamente relacionado con el funcionamiento de las ciudades y que, desde su perspectiva, la discusión debe considerar las diferencias territoriales que existen entre las comunas. “Y yo quiero hacer también un llamado a la ciudadanía en el entendido que los fondos que recibe el municipio vía presupuesto y vía este mecanismo, que es el fondo común municipal. Solamente se invierten en los temas de ciudad y para la para la misma mantención de ella. Entonces creo que. Vuelvo a insistir, esta mega reforma perpetúa la desigualdad que ya existía”, señaló. Críticas a la aplicación de exenciones y efectos para regiones Cárcamo también cuestionó la interpretación de que la extensión de beneficios relacionados con el pago de contribuciones para personas mayores de 65 años tendría un carácter opcional, argumentando que el debate debe considerar las consecuencias que una disminución de ingresos puede generar para los municipios. “Me parece un poco relativista poder decir o mencionar lo que señaló el ministro de del interior, decir que es todo opcional. O sea, creo que nos va a pasar por ahí. En la opción va a ser no pagar las contribuciones y creo que es un una revisión errada a la ley porque la ley efectivamente con anterioridad. Entregado a distintas opciones para la exención de personas mayores en su primera vivienda”, manifestó. El concejal hizo especial énfasis en la realidad de Magallanes, apuntando a la dispersión territorial y las características geográficas de las comunas de la región. “Entendiendo la dispersión territorial y geopolítica que tiene esta región en las comunas rurales se van a ver muy afectadas con este tema y ahora vamos a ver cómo se compensa y si está la posibilidad de compensarlo”, sostuvo. A su juicio, además, las decisiones de carácter nacional pueden terminar generando efectos económicos que finalmente recaen en los propios contribuyentes. “Yo también planteé a los medios de comunicación que esta mega reforma la vamos a terminar pagando nosotros a través de nuestros mismos impuestos y estas compensaciones a las demás comunas también van a ser pagadas por nosotros a través de nuestro, de nuestro mismo trabajo e impuestos”, afirmó. Alerta por recortes y programas regionales Durante la entrevista, Cárcamo extendió su análisis a otras áreas que, según planteó, podrían verse afectadas por una política de reducción o redistribución presupuestaria. Entre ellas mencionó la operación portuaria, los beneficios para estudiantes y el funcionamiento del Instituto Nacional de la Juventud. En materia portuaria, sostuvo que cualquier reducción presupuestaria debe analizarse considerando el potencial estratégico de Magallanes y su posición geográfica. “Este tipo de recortes, yo creo que está afectando a en todos los niveles. Hoy día recordemos que ya se han Visto hemos podido ver a través de los medios de comunicación lo que ha sucedido con la beca de alimentación con la baes”, señaló. Asimismo, planteó que los beneficios de alimentación estudiantil cumplen un rol relevante en una ciudad donde algunos estudiantes deben realizar largos desplazamientos para asistir a sus centros educacionales. “Hay gente que genera grandes trayectos, yo quiero posicionar la gente que viene, por ejemplo, de los últimos espacios entregados como monte tarn, que tienen que transitar cerca de 1 hora 30 para llegar al sector de la Universidad o u otra institución educativa que también está en aquel sector. Y si tiene ventanas dentro del día, tiene que quedarse en la misma Universidad y tiene que alimentarse, pues entonces hay gente que requiere de este beneficio”, explicó. También cuestionó la reducción de programas vinculados a la juventud y planteó que el Estado debería fortalecer, en lugar de eliminar, las herramientas destinadas a acompañar a este grupo etario. “Yo soy una de las personas que creo firmemente que debiésemos tener un Servicio Nacional de la juventud, porque ya tenemos de protección de infancia y otras cosas más, pero creo que hay, hay un. Poco ahí que mejorar en todo aspecto porque a través que uno pueda invertir mayor presupuesto en distintas cosas, orientaciones vocacionales en el tema de acompañar espacios educativos culturales. Obviamente vamos a tener una mejor reversa en torno a lo que pasa cuando un grupo, porque hoy hay un grupo etario que se les dice los ninis ni estudian ni trabajan”, manifestó. “Más que un plan de seguridad”, Cárcamo cuestiona estrategia del Gobierno Otro de los ejes de la conversación fue el giro de la administración nacional hacia la seguridad, particularmente tras la cadena nacional y las medidas anunciadas en esta materia. El concejal cuestionó que las acciones comunicacionales no necesariamente se estén traduciendo, a su juicio, en resultados concretos y sostuvo que las políticas de seguridad deben tener una perspectiva de Estado y continuidad entre gobiernos. “Yo creo que voy a partir diciendo que otra cosa es con guitarra. Esto eran 12 años para prepararse como tú dices 3 campañas presidenciales y otra cosa es con guitarra tal cual como ellos lo plantearon en algún momento cuando asume la presidencia el gobierno anterior y en ese entendido uno tiene que manifestar que lo que ha existido el día de hoy ha sido un buen plan de marketing, más que un plan de seguridad”, afirmó. Cárcamo sostuvo que el combate al crimen organizado requiere herramientas que permitan seguir las rutas financieras y no solamente acciones visibles para la ciudadanía. “Creo que a nivel de seguridad tenemos que ver acciones más que promociones. Hechos concretos más que promesas porque ya no están en campaña y tienen que empezar a ejecutar lo que efectivamente se prometió”, señaló. En este contexto, destacó la necesidad de fortalecer mecanismos de control fronterizo en Magallanes y planteó que la región requiere medidas adaptadas a sus características territoriales. “Yo creo que nosotros como región tenemos que cuidar los espacios fronterizos también la reserva de de cómo se se fiscaliza y se controlan los espacios no habilitados y lo que también hemos planteado nosotros desde el mismo Consejo Municipal se hace necesario la presencia de distintos sistemas de escáner en todos los pasos fronterizos porque son varios”, indicó. También se refirió a la implementación del control biométrico y al cumplimiento de compromisos anunciados previamente para la región. “Entonces, si no se cumple y tú prometes una fecha. Obviamente tiene que salir a dar explicaciones del por qué no se cumplió”, enfatizó. Conflicto por Cesfam provisorio y Liceo María Behety En el ámbito comunal, uno de los temas centrales fue la situación del Cesfam provisorio instalado en dependencias del Liceo María Behety y la demanda de la comunidad educativa para recuperar dichos espacios. Cárcamo recordó que la instalación del recinto de salud fue acordada inicialmente como una solución transitoria y que, según los antecedentes expuestos durante la entrevista, se había establecido un período determinado de permanencia. “Dentro de esos acuerdos, uno de los más tácitos y los más grandes. Importante era que el cesfam iba a estar en ese espacio durante 900 días y a nosotros como Consejo Municipal yo le quiero decir a la ciudadanía que también se nos informó lo mismo y que era un cefam provisorio modular. Entonces eso quiere decir que al término de su uso destinado para aquello iba a ser retirado de aquel lugar”, sostuvo. El concejal cuestionó que, con el paso del tiempo, se hayan incorporado nuevos programas y funciones al espacio sin que, según indicó, el Concejo Municipal tuviera conocimiento oportuno de todos estos antecedentes. “Nadie está en contra de los programas. Que se tienen que implementar en los espacios de salud, pero tampoco puedo hacer esto a escondidas porque nosotros como Consejo Municipal no lo sabíamos, no sabíamos la presencia de estos dos programas”, afirmó. Entre los programas mencionó atención vinculada a fibromialgia y a niños con trastorno del espectro autista, además de otras actividades desarrolladas en el recinto. A juicio del edil, la situación también plantea un problema de planificación administrativa, considerando que la instalación del Cesfam se produjo en 2023. “Si esto se implementó el 2023 y esto ya estaba instalado, apenas está instalado yo como corporación y como municipio tengo que ver cuál es el siguiente espacio donde voy a implementar esto. O sea, eso quiere decir que durante 3 años no se hizo nada, no se planificó nada”, cuestionó. En ese sentido, Cárcamo criticó la gestión de la Corporación Municipal de Punta Arenas y planteó la necesidad de revisar su modelo de funcionamiento. “Yo, yo quiero volver a manifestar que nadie está en contra en este Consejo Municipal de los programas que se están implementando y las cosas que se han hecho, pero hay que reconocer que el trabajo de fiscalización tiene que ver con esto. También si te ocultan información es porque algo está pasando”, expresó. Valoró participación en elecciones internas del Frente Amplio Finalmente, el concejal se refirió al proceso interno desarrollado durante el fin de semana por el Frente Amplio, destacando la participación de militantes en la elección de las nuevas directivas regionales y representantes partidarios. “Yo estoy muy contento con la directiva que va a dirigir en nuestra región, en los caminos de Del Frente Amplio, que es una lista que es bastante con mixtura, con capacidad también de trabajo. Sobre todo técnico territorial y político”, manifestó. Cárcamo valoró el proceso como un ejercicio democrático y sostuvo que el partido buscará reposicionarse como una alternativa dentro del escenario político. “Creo que se hizo un ejercicio democrático bastante positivo y lo veíamos también en las imágenes que salieron en los distintos medios de televisión de manera directa el día de ayer, donde efectivamente hubo una competencia muy fraterna, posicionando también la idea. Cierto que tenemos. De desde la izquierda progresista, pero quiero decir que estamos bastante contentos y obviamente esperanzados para para volver a ser una opción y un referente para la distinto espacio de las ciudadanía”, concluyó.
La aplicación del beneficio que permitirá a las personas mayores de 65 años quedar exentas del pago de contribuciones no debería generar una merma en los recursos destinados a las municipalidades, de acuerdo con lo señalado esta mañana por el seremi de Gobierno de Magallanes, Ángel Roa Alegría, durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones . El representante del Ejecutivo explicó que la medida fue incorporada dentro de los acuerdos alcanzados durante la discusión del plan de reconstrucción y destacó que se trata de un beneficio de carácter voluntario, por lo que cada persona podrá decidir anualmente si se acoge o no a la exención. “Efectivamente bueno acá yo creo que lo más importante es que dentro del plan de reconstrucción se logra aprobar este punto. Que es un acto social que nosotros reconocemos a nuestros adultos mayores como personas que han servido toda una vida han dado toda su vida para poder servir a nuestro país y hoy día como un acto de retribución se les permite el no pago de contribuciones a todos aquellos que están sobre los 65 años, que hay que mencionar que es voluntario”, señaló Roa. El seremi agregó que la aplicación del beneficio no implica que todas las personas mayores deban acogerse obligatoriamente a él, ejemplificando con el caso del ministro Alvarado, quien habría manifestado su decisión de continuar pagando sus contribuciones mientras se mantenga en el cargo. “Por ejemplo, en el caso del ministro Alvarado, él también lo dijo en un punto de prensa que tuvo. Que él mientras sea ministro no se va a acoger a este no pago de contribuciones. Entendiendo que hoy día su situación le permite pagar con las contribuciones que por la vivienda que él tiene, entonces eso es muy importante de entender porque muchas veces se asume que todos van a usar sí o sí este este beneficio cuando la realidad es que todos los años las personas van a poder ir decidiendo si es que realmente. ¿Se les hace necesario tomar este beneficio o no?”, explicó. Gobierno asegura compensación para municipios Uno de los principales puntos abordados durante la entrevista fue la inquietud que podría generar la eliminación del pago de contribuciones en aquellas municipalidades que dependen en mayor medida de estos ingresos y del Fondo Común Municipal. Roa sostuvo que el acuerdo alcanzado contempla mecanismos destinados a evitar que la medida termine afectando las finanzas municipales, señalando que una parte de los recursos será entregada directamente a las municipalidades que dejen de percibir dichos ingresos y otra será destinada al Fondo Común Municipal. “Efectivamente, lo que lo que se logró dentro de este acuerdo, porque esta fue la última medida que se aprobó en la comisión mixta se logró de que el 100% de El no pago de contribuciones fuera cubierto a través de una parte que va a ser entregada a las municipalidades que no van a recibir ese pago de contribuciones. Y otra parte va a ir al fondo como municipal, cubriéndose la totalidad que aproximadamente de 190.000 millones”, afirmó. Frente a la posibilidad de que algunos municipios de la región pudieran verse perjudicados por una eventual reducción de ingresos, el seremi fue enfático en descartar ese escenario bajo la fórmula actualmente contemplada. “No va a haber entonces una situación de financiamiento que se pueden haber afectado a la algunos municipios. Bajo este contexto, lo que ha estado pasando en la última jornada. No, no se verían afectados ahora”, sostuvo. Roa reconoció, eso sí, que existe una discusión respecto de la forma en que se distribuirían los recursos entre las distintas municipalidades, pero planteó que ese debate corresponde a una etapa posterior. “Lo que sí hay algunos sectores que lo que abogan es porque este porcentaje que va a las arcas de aquellas municipalidades que no van a tener este pago de contribuciones debería ser redistribuida y eso puede ser parte de otra discusión, pero acabar para nosotros lo importante. Era primero que nuestros adultos mayores no pagaran contribuciones. Y que el fondo común municipal no se viese afectado por este. Esta merma que se iba a producir que efectivamente dentro de nuestra región hay muchas municipalidades que dependen de este fondo común municipal”, indicó. Medio ambiente y llamado a no confiarse frente al vapeo Durante la conversación, el seremi también realizó un balance de las últimas cuentas públicas sectoriales desarrolladas en la región, entre ellas la correspondiente al área de Medio Ambiente. Roa destacó las acciones de concientización ambiental impulsadas en distintos espacios, incluyendo actividades de limpieza de sectores costeros con estudiantes y acciones desarrolladas en Zona Franca. “Fue una cuenta pública que nos permitió ver todo el trabajo que se ha ido realizando durante estos 5 meses que llevamos como gobierno, pero también lo que se venía realizando desde atrás, también el trabajo que está proyectado hacia futuro. Y también las medidas que se van tomando, sobre todo con la parte social”, comentó. En materia de salud pública, el seremi abordó además los resultados de la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes y destacó que, según los antecedentes presentados durante la actividad en la que participó, Magallanes presenta cifras favorables respecto del consumo de tabaco y vapeadores entre adolescentes y jóvenes. “Los resultados son muy favorables para nuestra región en comparación con el resto del país. Hoy día tenemos adolescentes y jóvenes dentro de nuestra región, que equivalen al 3,3%, tanto en el consumo de tabaco como en el consumo de vapeadores, pero también hay que hacer un llamado a no confiarse”, señaló. El vocero de Gobierno puso especial énfasis en el desafío que representa el uso de vapeadores y valoró que sean los propios estudiantes quienes participen en la difusión de información hacia sus pares. “Quién mejor que ellos para darle a entender a sus pares lo que puede significar el consumo de vapeadores que muchas veces no, no se no se tiene tanta profundidad en cuanto al daño que puede producir, que puede ser igual o mayor incluso que el consumo de tabaco no lo sé, dimensiona, no se dimensiona”, sostuvo. Valoración a la dirigencia social Otro de los temas abordados durante la entrevista fue el trabajo de las organizaciones sociales y la conmemoración del mes de la dirigencia social y comunitaria. Roa destacó especialmente el rol que cumplen los dirigentes vecinales y sociales como vínculo entre las comunidades y el Estado, valorando que muchos desarrollen esta labor durante décadas y de manera voluntaria. “El trabajo entre el estado y la dirigencia es muy importante y lo otro. Es que las diligencias todo esto lo hacen de forma desinteresada. Detrás de esto, ellos dedican tiempo, dedican recursos y lo hacen de buena voluntad. Eso es algo que le hace muy bien a nuestro país”, afirmó. El seremi también planteó la necesidad de incentivar la incorporación de nuevas generaciones a las organizaciones comunitarias. “No podemos perder que las nuevas generaciones dejen de involucrarse en este trabajo social que puede marcar muchas vidas. Entonces eso es parte y yo creo que de la identidad que hemos tenido. Por años como chilenos y que es muy importante poder impregnar en las nuevas generaciones, porque sí es verdad. Hay muchas personas que llevan toda una vida involucrada, pero hoy día también necesitamos reencantar a las nuevas generaciones con El Mundo dirigencial”, manifestó. En esa línea, explicó que la División de Organizaciones Sociales de la Seremi de Gobierno desarrolla durante el año distintas capacitaciones destinadas a fortalecer las capacidades de los dirigentes, incluyendo formación en liderazgo y formulación de proyectos. Magallanes como plataforma científica y antártica La descentralización también fue parte de la conversación, particularmente a partir de las recientes visitas de autoridades nacionales a la región y de la realización de cuentas públicas sectoriales en distintas comunas. Roa destacó especialmente la presencia de autoridades del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y sostuvo que el despliegue territorial permite que las autoridades nacionales conozcan directamente las particularidades de Magallanes. “Eso para nosotros es muy gratificante porque como recién mencionabas Christopher. La otra ministra que estuvo hace poco también en la zona, fue la ministra de Desarrollo Social y familia, que dio su cuenta pública desde puerto Williams y no solamente han estado durante estos 5 meses viniendo ministro, han estado visitando. También subsecretario”, señaló. El seremi remarcó que las características geográficas de la región hacen especialmente relevante que las autoridades nacionales conozcan directamente el territorio. “Porque una cosa es. Conocer Magallanes desde Santiago y otra cosa es venir al territorio, tener que tomar el avión o tener que tomar un ferry y llegar a una localidad que muchas veces. Si no se llega a través de avión no se puede llegar. Es muy importante para para entender cuando nosotros mandamos un reporte a Santiago diciendo de que. Nos vamos a demorar un día en visitar una comuna. Si no se está acá no se entiende”, explicó. En cuanto al desarrollo científico, Roa destacó la posición estratégica de Magallanes y la Antártica, planteando que la región debe ser considerada no solamente desde su condición de zona extrema, sino también por sus potencialidades. “Para nosotros Magallanes no es solamente una región extrema y difícil, es una región de oportunidades, realmente nuestra región tiene muchas potencialidades que se pueden aprovechar, no solamente por el lado productivo. Sino también por el lado científico de un laboratorio natural que merece. Ser explotado en el buen sentido de la palabra”, afirmó. Gobierno apunta a reforzar agenda antártica Consultado por las proyecciones del Ejecutivo en materia antártica, el seremi confirmó que existe una intención de fortalecer el vínculo entre Magallanes y el territorio antártico, señalando incluso que el Presidente tendría contemplado realizar un gabinete en territorio antártico durante los próximos meses. “Sí, efectivamente, es parte de Del sentir del presidente. Por lo mismo, él tiene pensado en algún minuto dentro de estos meses, hacer también un gabinete dentro del territorio antártico”, sostuvo. Roa también destacó el rol que podría desempeñar Magallanes como plataforma logística y de conexión con la Antártica, vinculando esta estrategia con proyectos de infraestructura actualmente en desarrollo. “Esta puede tiene la potencialidad de convertirse en la puerta de entrada para todo el trabajo que se va a realizar dentro de los próximos años en el territorio, pero para ello tenemos que ir concretando el los trabajos que se están realizando ahí, por ejemplo, el muelle multipropósito que está actualmente construyéndose en puerto Williams. Es una muestra de ello y dentro de nuestra. De punta Arenas también tenemos que seguir avanzando en esa línea, pero las voluntades están”, indicó. Seguridad: refuerzo fronterizo y futura formación de Carabineros Finalmente, el seremi abordó los lineamientos de seguridad impulsados por el Gobierno y su eventual aterrizaje en Magallanes, destacando que la región presenta cifras de criminalidad diferentes a otras zonas del país, aunque llamó a no bajar la guardia. “Primero mencionar de que nuestra región tiene una ventaja con respecto al resto del país. Cuando 1 analiza por ejemplo. La cuenta pública que tuvo carabineros hace una semana atrás y la cantidad de detenciones que se producen dentro de nuestra región, los números son muy bajos en comparación. A otros territorios a otras regiones del país, entonces eso es una ventaja que nosotros tenemos, pero que no es tan no es un llamado a confiarnos”, manifestó. En ese contexto, Roa relevó la necesidad de continuar fortaleciendo el control de los pasos fronterizos y la coordinación entre los distintos organismos encargados de seguridad. “Tenemos que seguir reforzando efectivamente. Esto pasos fronterizos para evitar que desde fuera pueda entrar droga puedan entrar armas y pueda generarse el tráfico de sustancias o mercancía ilícita entonces ahí el seremi de seguridad tiene un trabajo inter agencial donde trabaja de la mano con carabineros con policía de investigaciones, con aduanas, con policía marítima”, señaló. Asimismo, valoró el anuncio relacionado con una escuela de formación de Carabineros, iniciativa que, a su juicio, permitiría aumentar la dotación policial disponible en la región.
Luego de dos jornadas de audiencias y alegatos, el Tribunal Constitucional (TC) resolvió declarar inconstitucionales los artículos 11 N° 4, 12 y 13 del proyecto de Reconstrucción Nacional, los que establecían un derecho a indemnización ante la anulación judicial firme de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Desde la Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Ministerio del Medio Ambiente (FENATRAMA), organización que fue recibida por el TC para presentar sus argumentos, valoraron la resolución y señalaron que esta respalda la institucionalidad ambiental. El presidente de FENATRAMA, Francisco Cabrera, sostuvo que el fallo también contribuye a garantizar igualdad de condiciones y derechos para los actores que participan en los procesos de evaluación ambiental. El dirigente destacó que la resolución impide establecer un derecho a indemnización para las empresas cuando una RCA sea anulada judicialmente. Según señaló, esta decisión constituye una señal en defensa del interés público, la protección ambiental y el Estado de Derecho. Otro de los aspectos planteados por FENATRAMA se relaciona con la función pública. La organización sostuvo que establecer al Estado como garante de proyectos rechazados en procesos de evaluación ambiental habría generado una tensión adicional para los funcionarios, con posibles efectos en la credibilidad y confianza de la ciudadanía en las decisiones de la institucionalidad ambiental. FENATRAMA afirmó que la protección del medio ambiente y el respeto de las decisiones de los tribunales deben mantenerse como elementos fundamentales del sistema institucional chileno.
El exseremi de Obras Públicas y militante de la Democracia Cristiana en Magallanes, Juan Francisco Miranda, realizó esta mañana un amplio análisis de la contingencia nacional y regional durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, instancia en la que cuestionó algunas de las decisiones adoptadas por el actual Gobierno y puso especial énfasis en la necesidad de mantener una mirada estratégica respecto de las inversiones públicas en Magallanes. Uno de los primeros temas abordados fue la situación detectada por la Contraloría en el sector de Huertos Familiares, relacionada con la ejecución y coordinación de obras públicas. Desde su experiencia como exautoridad del MOP, Miranda sostuvo que este tipo de fiscalizaciones forma parte de los procedimientos habituales de los organismos públicos, aunque reconoció que pueden existir problemas de coordinación entre las autoridades regionales y las direcciones centralizadas. “Entonces yo diría que aquí también hay un tema y el proceso de investigación seguirá, eso es la línea administrativa en lo regular, que es lo que afecta a la, en este caso a la Comunidad de Huertos Familiares. Tiene que ver con una reposición rápida y oportuna de sus caminos. Más en un invierno como el que estamos teniendo, que viene con estos ciclos de hielo y de hielo y que termina dañando la carpeta de rodado”, señaló. En esa línea, el exseremi planteó que la investigación deberá establecer eventuales responsabilidades, pero advirtió que uno de los problemas recurrentes está relacionado con la falta de conocimiento del territorio por parte de organismos centralizados. “Siempre uno quisiera una mejor coordinación del organismo público. Pero qué duda cabe que a veces hay actores que desconocen territorio, imponen ciertas visiones y en este caso yo creo que es lo que ocurre”, afirmó. Críticas a la reforma tributaria y al denominado Plan de Reconstrucción Nacional Durante la entrevista, Miranda también cuestionó los alcances del denominado Plan de Reconstrucción Nacional y la reducción del impuesto de primera categoría, señalando que el resultado legislativo obtenido por el Gobierno no necesariamente puede ser considerado un triunfo político. “Este triunfo parlamentario del Gobierno en el Parlamento es un triunfo de una votación en particular. No es un triunfo político. Y hago la distinción. Porque un triunfo político significa cuando tu idea finalmente son ejecutadas y ganas en ese sentido. Los resultados te muestran que tu idea fueron buenas para un propósito. ¿Eso todavía está por verse?”, sostuvo. A juicio del exseremi, las medidas impulsadas por el Ejecutivo no resolverían los principales problemas económicos que enfrenta actualmente el país, particularmente en materia de empleo y costo de vida. “Porque este tipo de reforma lo que el Gobierno no dijo o, si lo dijo, lo dijo muy soterradamente, es que los efectos que ellos supuestamente anuncian como positivos son para cuatro o cinco años más. No tiene efecto inmediato en lo que es crecimiento económico”, manifestó. Miranda también cuestionó la denominación de “reconstrucción” utilizada para referirse al paquete de medidas, considerando que, según planteó, existieron zonas del país afectadas por desastres naturales que no fueron incorporadas dentro de los beneficios. “Reforma tributaria que tiene un nombre falso porque se habla de la reconstrucción. Curiosamente, en plena discusión legislativa se estaban pasando desastres naturales en el norte del país y también en la zona sur, y no fueron incorporadas esas zonas que pudiesen haberse aprovechado esta ley para también ir en la reconstrucción de sectores que han sido dañados por la naturaleza”, expresó. Cuestionamientos a las cifras y a la discusión sobre la pobreza Otro de los puntos abordados fue la discusión en torno a las cifras económicas y sociales, particularmente las relacionadas con la medición de la pobreza. Miranda defendió la importancia de contar con instrumentos técnicos para la elaboración de políticas públicas y criticó los cuestionamientos políticos a las metodologías de medición. “El Presidente de Chile es nuestro presidente, presidente de todos los chilenos”, señaló al abordar la discusión, agregando posteriormente que cuestionar los instrumentos estadísticos puede generar efectos sobre la confianza pública. “Creo que habla de su ignorancia y esconde quizá un tema que es quizás cuestionar la métrica para después no dar cuenta de lo que está ocurriendo”, afirmó. El exseremi explicó además que las metodologías de medición de pobreza han cambiado con el tiempo, incorporando nuevos elementos relacionados con las condiciones de vida de las familias, por lo que llamó a interpretar las cifras considerando dichos cambios. Seguridad y crítica a la estrategia comunicacional En materia de seguridad, Miranda cuestionó lo que calificó como una excesiva utilización de anuncios y consignas comunicacionales por parte del Gobierno, planteando que la evolución de los delitos no puede ser evaluada únicamente mediante resultados semanales. “En materia de seguridad. Acuérdate que dijeron, vamos a informar todas las semanas la reducción de crímenes. Duró una semana este de datos porque se dieron cuenta que eso puede tener sentido comunicacional. Ah, qué bueno, vamos a ir mostrando. Pero la dinámica del crimen en Chile no es semana a semana”, sostuvo. En su análisis, señaló que la percepción de seguridad puede verse fuertemente influida por determinados delitos de alta connotación pública, incluso si las cifras generales presentan variaciones. “Yo diría que hay publicidad engañosa en el Gobierno en estos temas”, afirmó. Política internacional y rol de Chile Miranda también tuvo palabras críticas respecto del desempeño internacional del Presidente José Antonio Kast, señalando que, desde su perspectiva, Chile no estaría utilizando adecuadamente sus relaciones internacionales para defender sus intereses económicos y estratégicos. “En términos internacionales, ha mostrado una baja estatura, bajo poder de influencia. Es cierto, corrió a juntarse con sus amigos que hoy ya están en el Gobierno y son varios presidentes a nivel mundial. Pero a la hora de defender los intereses del país, a la hora de, comillas, estar más preocupado del pueblo de Chile, este concepto republicano quizás han ordeñado un sector político del concepto a la hora de defender los intereses del país de la República, ha mostrado un nivel muy bajo en comparación a otros presidentes de la historia de Chile”, manifestó. El exseremi reivindicó además la tradición multilateral de la política exterior chilena y planteó la necesidad de que el país mantenga una posición propia en defensa de sus intereses. Eventuales privatizaciones y el futuro de las empresas estratégicas Otro de los ejes de la conversación fue la discusión sobre una eventual privatización de empresas estatales, particularmente Codelco. Miranda manifestó su preocupación frente a las propuestas provenientes de sectores de la derecha y sostuvo que existiría una estrategia para instalar gradualmente este tipo de ideas en el debate público. “Entonces se da una suerte de tirar así como cazar con mosca. En una de esas pasa piola lo que queremos hacer y avanzamos, es de ir corriendo el cerco, ir probando hasta dónde puedo avanzar en esto y eso es lo que está haciendo un sector de la ultraderecha que no está en el Gobierno y que básicamente los libertarios y el Gobierno”, afirmó. Según Miranda, Codelco posee además una relevancia que supera la dimensión estrictamente económica, debido a sus implicancias estratégicas y geopolíticas para el país. Ampliación del muelle Mardones: “el principal desafío de conectividad” de Magallanes En uno de los puntos de mayor énfasis regional de la entrevista, el exseremi MOP se refirió a la situación de la Empresa Portuaria Austral y al proyecto de ampliación del muelle Mardones en Punta Arenas. Miranda destacó el financiamiento obtenido durante la administración anterior para avanzar en esta infraestructura y cuestionó que el actual Gobierno haya postergado la iniciativa. “Qué duda cabe que ampliar el muelle, una visión de largo plazo, es el principal desafío de conectividad que tiene la región de Magallanes”, sostuvo. El exseremi explicó que, a su juicio, el proyecto tendría múltiples implicancias para la región, no solamente vinculadas a la actividad portuaria, sino también al turismo, la conectividad y la proyección antártica. “El proyecto de aumento del puerto de Mardones es clave para el turismo, es clave para la visión hacia la Antártica, es clave para nuestra propia conectividad. Hoy día estamos viendo lo que significa por el clima. ¿Cómo se ha retrasado la carga terrestre desde el nivel central a nuestra región? Tiene múltiples necesidades la región en materia portuaria y el Gobierno está postergando esta inversión y no da la razón clara”, señaló. Miranda manifestó además su preocupación por el nivel de incidencia que tendrían las autoridades regionales frente a las decisiones adoptadas en Santiago. “Entonces ahí yo observo con preocupación que el Gobierno a nivel regional no está siendo escuchado, que las autoridades regionales de este Gobierno del Presidente Kast no están siendo suficientemente escuchadas a nivel central”, afirmó. Para el dirigente DC, la discusión sobre el rol del Estado en Magallanes debe considerar las características geográficas y estratégicas particulares de la región. “Acá en Magallanes el Estado requiere invertir. Aquí hay un ejemplo. Y el Gobierno del Presidente Kast está postergando esta inversión necesaria en materia portuaria”, enfatizó. Crisis de confianza y pérdida de credibilidad de la política Finalmente, Miranda abordó la crisis de confianza que afecta a los partidos y a la actividad política, relacionándola con los conflictos públicos, investigaciones judiciales y comportamientos que, a su juicio, terminan perjudicando la percepción ciudadana sobre el conjunto de la política. “Hoy día una de las actividades menos valoradas es la actividad política, sin embargo, es necesaria y fundamental para un sistema democrático. Desde esa perspectiva, claramente las conductas irregulares, inapropiadas de algunos actores lamentablemente terminan dañando todo el paisaje. Y todos los vinculados a la política, aquí se paga justo por pecadores”, sostuvo. El exseremi planteó que la recuperación de la confianza requiere coherencia entre los compromisos asumidos y las decisiones posteriormente adoptadas. “Eso quita credibilidad a una acción que lamentablemente requiere confianza de la ciudadanía en la fe pública. Está en juego y cuando quienes están encargados de mantener esta fe pública la dañan, tenemos una crisis mayor y por eso los partidos políticos tienen poca adhesión, poca convocatoria y es la tarea pendiente”, concluyó.
El economista y exministro de Hacienda Mario Marcel abordó esta mañana, en entrevista con el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, el escenario económico que enfrenta Chile, los efectos de la polarización política sobre las expectativas, las perspectivas de crecimiento, la denominada “mega reforma” impulsada por el actual Gobierno y uno de los temas que calificó como particularmente pendiente de su paso por la administración anterior: la descentralización. La conversación se produjo horas antes de la presentación en Punta Arenas de su libro “La montaña rusa: crónica de una crisis y cómo se superó (2019-2024)”, actividad programada para esta tarde en el auditorio Ernesto Livacic de la Universidad de Magallanes, instancia en la que también participarán el expresidente Gabriel Boric, la exsenadora Carolina Goic y el rector de la Universidad de Magallanes, José Maripani. El libro, explicó Marcel, busca reconstruir desde una perspectiva personal los principales acontecimientos económicos que marcaron el periodo comprendido entre 2019 y 2024, años en los que ejerció responsabilidades tanto como presidente del Banco Central como posteriormente ministro de Hacienda. “ Bueno, primero creo importante destacar que el título del libro tiene que ver con lo que todos vivimos durante ese período, que fue un periodo, yo diría, de vértigo. De caídas profundas de la actividad, recuperaciones, inflación, déficit de balance de pagos. Y bueno, además todo eso, rodeado de las circunstancias políticas, sanitarias, institucionales que tuvimos entonces. De ahí viene el título ”, explicó. Marcel relató que comenzó a escribir prácticamente inmediatamente después de dejar el Ministerio de Hacienda, motivado por la necesidad de dejar un registro de los acontecimientos que le correspondió vivir desde el interior de las principales instituciones económicas del país. “ Cuando dejé el Ministerio, de lo cual está a punto de cumplirse un año, tenía muchas ganas de escribir y de contar lo que había pasado durante ese periodo. Así que empecé a escribir al día siguiente de salir del Ministerio de Hacienda y no paré hasta seis meses más tarde cuando terminé el texto y lo entregué a la editorial ”, señaló. Para elaborar el texto, indicó que recurrió tanto a sus propias anotaciones como a entrevistas con protagonistas de distintos episodios y a un proceso de revisión de datos. “ Para armar este libro, aparte de lo que tenía en mi memoria, recurrí a tres recursos. Primero libretas donde yo voy tomando nota. Donde tenía varias de esas libretas acumuladas con notas de todo ese periodo. En segundo lugar, hice más de 20 entrevistas a actores que tuvieron un papel relevante en ciertos episodios, por ejemplo, si en el estallido o en los retiros de fondos de pensiones, en fin, y en tercer lugar tuve ahí un equipo que me apoyó en ir revisando cada cifra, cada dato que se citaba para asegurarse que fueran lo que los números y los datos tuvieran correcto, la fecha, etcétera. Así que en fin es un trabajo minucioso, pero la verdad es que yo personalmente lo disfruté ”. Tres shocks para Chile entre 2019 y 2024 Uno de los principales análisis planteados por Marcel durante la entrevista fue que Chile enfrentó, entre 2019 y 2024, una combinación de shocks que fue particularmente intensa en comparación con otras economías. Según explicó, mientras el resto del mundo enfrentó principalmente el impacto de la pandemia, Chile sumó el estallido social y posteriormente los efectos derivados de los retiros de fondos de pensiones y las ayudas fiscales implementadas durante la pandemia. “ Pero en fin, por diversas razones nos ha tocado un periodo especialmente volátil. Ahora Chile ha construido durante los últimos 20 años muchos mecanismos de defensa para amortiguar el impacto de estos shocks ”, sostuvo. En ese contexto, Marcel destacó el papel de mecanismos como el tipo de cambio para absorber parte de las perturbaciones externas, aunque señaló que el periodo 2019-2024 tuvo características particulares. “ Pero claro, en el periodo 2019-2024 nosotros tuvimos tres shocks, no uno. El resto del mundo tuvo uno, solo que fue el COVID-19, pero nosotros tuvimos también el estallido social y lo que en el libro llamo el shock populista, que es el que se produce a partir de los retiros de fondos de pensiones, los tres retiros y las ayudas masivas durante el año 2020, el IFE universal, que generaron un gran desequilibrio fiscal que a su vez generó inflación y luego hubo que buscar ajuste en la economía para controlar esa inflación ”, afirmó. El exministro también abordó el impacto que las nuevas tecnologías y las redes sociales han tenido sobre la velocidad con que se transmiten las señales económicas y políticas. A su juicio, este fenómeno ha contribuido a una mayor rapidez —y en ocasiones mayor intensidad— de los procesos económicos. “ Entonces claro, todos estos elementos van haciendo que la economía se comporte de una manera un poco distinta, mucho más rápida y a veces más explosiva que tradicionalmente ”, señaló. “La discusión económica se ha sobrepolitizado” Durante la entrevista, Marcel también puso el foco en la relación entre economía, política y redes sociales, planteando que la polarización política ha terminado permeando el debate económico. “ Yo diría que la polarización que tiende a alimentarse desde las redes sociales también ha llegado a la economía. De hecho, yo creo que en Chile la discusión económica se ha sobrepolitizado durante ya varios años y hemos transformado la economía también en un campo de confrontación política ”, afirmó. El exministro sostuvo que existe una diferencia entre la percepción interna y la evaluación que realizan inversionistas y analistas internacionales sobre la economía chilena. En su opinión, los mercados internacionales tienden a formar sus propias evaluaciones a partir de indicadores objetivos, mientras que el debate interno puede adquirir niveles de confrontación mayores. Marcel cuestionó particularmente las narrativas excesivamente negativas respecto del desempeño del país y llamó a reconocer los avances existentes para, a partir de ellos, enfrentar los desafíos pendientes. “ ¿Qué es mejor en términos de clima de opinión? El decirle a la gente, mire todo aquí en Chile todo es un desastre, pero nosotros lo vamos a arreglar. ¿O decirle, mire Chile ha ido progresando, hay cosas buenas que se han hecho, hay otras que no son buenas, pero nosotros vamos a construir sobre esto y vamos a dar los pasos adicionales para desarrollarnos como país? Creo que lo segundo es mucho más constructivo desde el punto de vista de la opinión pública ”, planteó. A su juicio, esta discusión no tiene solamente consecuencias comunicacionales, sino también económicas, debido a que las expectativas influyen en las decisiones de hogares, empresas e inversionistas. “ La opinión pública no es simplemente una cuestión de encuestas, porque se manifiesta en el comportamiento económico. O sea, la gente en función de su optimismo, pesimismo, toma de decisiones de inversión, de empleo, de contratación, de innovación, de emprendimiento. Entonces cuando hay mucho pesimismo, los actores económicos, la gente tiende a ser más conservadora y eso hace que el país crezca menos ”, explicó. Una economía que se enfrió durante el primer semestre Respecto de la situación económica actual, Marcel analizó las últimas cifras de actividad y señaló que el primer semestre estuvo marcado por un enfriamiento de la economía. “ Acaban de salir las del segundo trimestre, que mostraron una cifra negativa para la actividad en 12 meses y un crecimiento de cero respecto del primer trimestre desestacionalizado. Eso muestra una economía que se enfrió en esta primera mitad del año ”, indicó. El economista atribuyó parte importante de este comportamiento a factores relacionados con sectores de oferta, como la minería, la agricultura y la pesca, además de un debilitamiento del consumo durante el segundo trimestre. “ Y en el segundo trimestre lo que hemos tenido es un consumo que se debilitó fundamentalmente como producto de, como respuesta de los consumidores al bencinazo, como le llamamos en su momento este momento de los precios de los combustibles. Y donde también la inversión, o la formación bruta de capital fijo, estuvo estancada respecto del trimestre anterior ”, sostuvo. Pese a este escenario, Marcel manifestó una perspectiva relativamente favorable hacia el segundo semestre y planteó que algunos de los factores que afectaron la actividad deberían comenzar a disiparse. “ Ahora en general, los economistas y yo participo de esa opinión, piensan que vamos a tener un segundo semestre que va a ser mejor porque se van a ir disipando estos factores ”, señaló. No obstante, advirtió que las proyecciones actuales apuntan a un crecimiento cercano al 1,5% durante el año, cifra inferior a la registrada en los dos años anteriores. Críticas y cautela frente a la “mega reforma” Otro de los puntos abordados fue la denominada “mega reforma” impulsada por el actual Gobierno, que contempla una reducción de impuestos para empresas y personas de mayor patrimonio, bajo la expectativa de estimular la inversión y el crecimiento. Marcel sostuvo que Chile tiene condiciones para crecer a tasas cercanas al 3%, recordando el desempeño registrado durante 2024 y 2025. “ Yo diría que la economía chilena está en condiciones de crecer al 3%, como decía en el 2024 la economía creció 2,8. Y en el 2025 crecimos 2,5, pero con la minería negativa, entonces el PIB no minero creció 3 y en la economía no se produjo ningún desequilibrio nuevo, presiones inflacionarias no hubo, necesidad de estabilizar nada. Entonces a mí me dice eso. A mí me dice que la economía puede crecer al 3% ”, afirmó. Sin embargo, manifestó cautela frente a la estrategia tributaria planteada por el Ejecutivo, principalmente debido a que los efectos sobre el crecimiento pueden demorar en materializarse, mientras que el impacto sobre los ingresos fiscales puede producirse de manera más inmediata. “ Pero lo que pasa es que los plazos para que eso se materialice son largos, eh, pero el efecto fiscal es inmediato, o sea, nosotros ya el próximo año ya vamos a ver, cierto, cifras fiscales que en algunos componentes de recaudación van a empezar a bajar, a crecer menos. Entonces el problema que yo veo es que hay ahí una apuesta que es una apuesta arriesgada. Pero donde, cierto, quien se perjudica si es que no se cumple la expectativa es el país en su conjunto ”, advirtió. Descentralización: “El centralismo le cuesta mucho al país” Uno de los momentos centrales de la conversación para la audiencia regional estuvo marcado por la evaluación que realizó Marcel respecto del proceso de descentralización y las tareas que quedaron pendientes durante su paso por el Gobierno. Consultado específicamente por Magallanes y las regiones, el exministro reconoció que la descentralización constituye uno de los ámbitos en los que siente que no se logró avanzar como esperaba. “ Para mí uno de los temas, por así decirlo, dolorosos en los que no pudimos avanzar fue en el tema de descentralización ”, señaló. Marcel destacó que el royalty minero permitió aumentar los recursos disponibles para gobiernos regionales y municipios, pero sostuvo que otras iniciativas orientadas a fortalecer a las regiones quedaron truncadas. “ Es cierto que estuvo el royalty minero, eso cierto le significó más recursos a los gobiernos regionales y a los municipios en todo el país. Pero la reforma que impulsamos que este proyecto de regiones más fuertes no logramos hacer porque a medio camino se encontró con todo el, la crisis de los convenios, donde había varios gobiernos regionales que habían sido parte de esto y los enemigos de la descentralización, que son muchos en Chile, aprovecharon en buena medida esa coyuntura para frenar ese impulso descentralizador ”, explicó. Para Marcel, el centralismo no solamente constituye un problema político o administrativo, sino también económico, debido a las dificultades que genera para que las regiones puedan aprovechar sus propias ventajas y relacionarse directamente con otros territorios y mercados. “ Yo soy santiaguino, nací en Chile, me crié aquí en Chile, hecho todavía, o sea, en Santiago, de hecho, todavía en Santiago, pero siendo economista, yo creo que el centralismo le cuesta mucho al país, le cuesta mucho a la economía ”, afirmó. En esa línea, sostuvo que una mayor autonomía regional podría incluso contribuir a elevar el potencial de crecimiento de Chile. “ La limitación que le impone en buena medida a las regiones para relacionarse con el resto del mundo, para aprovechar sus ventajas comparativas. Todo eso le pesa a la economía chilena. Nosotros podíamos decir con un país más descentralizado, podríamos crecer más que lo que crecemos hoy día ”, agregó. Frente al argumento de que las regiones todavía no estarían preparadas para asumir mayores responsabilidades, Marcel defendió un proceso gradual que permita adquirir experiencia y capacidades. “ Yo digo esto es como andar en bicicleta, o sea, si usted le dice a su hijo: te voy a regalar una bicicleta cuando sepas andar, seguro que no se la va a regalar nunca porque va a andar en bicicleta uno tiene que probar y se tiene que caer. Y cuando aprende ya no se cae nunca más. Entonces la descentralización es un proceso que tiene que ser de ensayo y error, pero en el cual hay que tener la voluntad y el valor de empezar ”, sostuvo. Una tarea que, a su juicio, sigue ausente de la agenda Consultado finalmente por si el actual enfoque económico del Gobierno podría dificultar el escenario para regiones como Magallanes, Marcel planteó que la discusión no debería limitarse a los instrumentos tributarios y que existen otras vías para impulsar el crecimiento. “ Pero en el fondo, si estamos haciendo esa mega reforma porque queremos crecer más, hay varias otras formas de impulsar el crecimiento, entre los cuales está la descentralización y que no están ahí presentes ni están en la agenda actual del Gobierno ”, concluyó. La entrevista se desarrolló durante la mañana de este martes en Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, horas antes de que Mario Marcel participe en Punta Arenas en la presentación de La montaña rusa: crónica de una crisis y cómo se superó (2019-2024), libro en el que reconstruye desde su experiencia los principales episodios económicos y políticos que marcaron uno de los periodos de mayor volatilidad reciente para la economía chilena.
Una serie de cuestionamientos a las políticas presupuestarias impulsadas por el Gobierno, los efectos que podría tener la reforma al Fondo Común Municipal, el giro hacia una agenda centrada en seguridad y el conflicto generado por la permanencia del Cesfam provisorio en dependencias del Liceo María Behety, planteó esta mañana el concejal de Punta Arenas Jonathan Cárcamo Gómez, durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones. Uno de los principales puntos abordados por el edil fue la denominada reforma al Fondo Común Municipal y sus eventuales consecuencias para los municipios, particularmente en comunas que cuentan con menores ingresos y enfrentan mayores dificultades derivadas de su dispersión territorial. Cárcamo sostuvo que Punta Arenas se vería directamente afectada por la modificación, estimando una disminución cercana a los $315 millones en los recursos provenientes de este fondo. Nosotros nos vamos a ver netamente y directamente afectados, nosotros dejamos de vamos a dejar de percibir cerca de 315.000.000 de pesos desde el fondo común municipal”, afirmó. En esa línea, planteó que la distribución de los recursos terminaría profundizando las diferencias existentes entre los municipios del país, señalando que mientras algunas comunas no recibirían ingresos adicionales, otras concentrarían montos considerablemente superiores. El concejal enfatizó además que los recursos municipales tienen un destino directamente relacionado con el funcionamiento de las ciudades y que, desde su perspectiva, la discusión debe considerar las diferencias territoriales que existen entre las comunas. “Y yo quiero hacer también un llamado a la ciudadanía en el entendido que los fondos que recibe el municipio vía presupuesto y vía este mecanismo, que es el fondo común municipal. Solamente se invierten en los temas de ciudad y para la para la misma mantención de ella. Entonces creo que. Vuelvo a insistir, esta mega reforma perpetúa la desigualdad que ya existía”, señaló. Críticas a la aplicación de exenciones y efectos para regiones Cárcamo también cuestionó la interpretación de que la extensión de beneficios relacionados con el pago de contribuciones para personas mayores de 65 años tendría un carácter opcional, argumentando que el debate debe considerar las consecuencias que una disminución de ingresos puede generar para los municipios. “Me parece un poco relativista poder decir o mencionar lo que señaló el ministro de del interior, decir que es todo opcional. O sea, creo que nos va a pasar por ahí. En la opción va a ser no pagar las contribuciones y creo que es un una revisión errada a la ley porque la ley efectivamente con anterioridad. Entregado a distintas opciones para la exención de personas mayores en su primera vivienda”, manifestó. El concejal hizo especial énfasis en la realidad de Magallanes, apuntando a la dispersión territorial y las características geográficas de las comunas de la región. “Entendiendo la dispersión territorial y geopolítica que tiene esta región en las comunas rurales se van a ver muy afectadas con este tema y ahora vamos a ver cómo se compensa y si está la posibilidad de compensarlo”, sostuvo. A su juicio, además, las decisiones de carácter nacional pueden terminar generando efectos económicos que finalmente recaen en los propios contribuyentes. “Yo también planteé a los medios de comunicación que esta mega reforma la vamos a terminar pagando nosotros a través de nuestros mismos impuestos y estas compensaciones a las demás comunas también van a ser pagadas por nosotros a través de nuestro, de nuestro mismo trabajo e impuestos”, afirmó. Alerta por recortes y programas regionales Durante la entrevista, Cárcamo extendió su análisis a otras áreas que, según planteó, podrían verse afectadas por una política de reducción o redistribución presupuestaria. Entre ellas mencionó la operación portuaria, los beneficios para estudiantes y el funcionamiento del Instituto Nacional de la Juventud. En materia portuaria, sostuvo que cualquier reducción presupuestaria debe analizarse considerando el potencial estratégico de Magallanes y su posición geográfica. “Este tipo de recortes, yo creo que está afectando a en todos los niveles. Hoy día recordemos que ya se han Visto hemos podido ver a través de los medios de comunicación lo que ha sucedido con la beca de alimentación con la baes”, señaló. Asimismo, planteó que los beneficios de alimentación estudiantil cumplen un rol relevante en una ciudad donde algunos estudiantes deben realizar largos desplazamientos para asistir a sus centros educacionales. “Hay gente que genera grandes trayectos, yo quiero posicionar la gente que viene, por ejemplo, de los últimos espacios entregados como monte tarn, que tienen que transitar cerca de 1 hora 30 para llegar al sector de la Universidad o u otra institución educativa que también está en aquel sector. Y si tiene ventanas dentro del día, tiene que quedarse en la misma Universidad y tiene que alimentarse, pues entonces hay gente que requiere de este beneficio”, explicó. También cuestionó la reducción de programas vinculados a la juventud y planteó que el Estado debería fortalecer, en lugar de eliminar, las herramientas destinadas a acompañar a este grupo etario. “Yo soy una de las personas que creo firmemente que debiésemos tener un Servicio Nacional de la juventud, porque ya tenemos de protección de infancia y otras cosas más, pero creo que hay, hay un. Poco ahí que mejorar en todo aspecto porque a través que uno pueda invertir mayor presupuesto en distintas cosas, orientaciones vocacionales en el tema de acompañar espacios educativos culturales. Obviamente vamos a tener una mejor reversa en torno a lo que pasa cuando un grupo, porque hoy hay un grupo etario que se les dice los ninis ni estudian ni trabajan”, manifestó. “Más que un plan de seguridad”, Cárcamo cuestiona estrategia del Gobierno Otro de los ejes de la conversación fue el giro de la administración nacional hacia la seguridad, particularmente tras la cadena nacional y las medidas anunciadas en esta materia. El concejal cuestionó que las acciones comunicacionales no necesariamente se estén traduciendo, a su juicio, en resultados concretos y sostuvo que las políticas de seguridad deben tener una perspectiva de Estado y continuidad entre gobiernos. “Yo creo que voy a partir diciendo que otra cosa es con guitarra. Esto eran 12 años para prepararse como tú dices 3 campañas presidenciales y otra cosa es con guitarra tal cual como ellos lo plantearon en algún momento cuando asume la presidencia el gobierno anterior y en ese entendido uno tiene que manifestar que lo que ha existido el día de hoy ha sido un buen plan de marketing, más que un plan de seguridad”, afirmó. Cárcamo sostuvo que el combate al crimen organizado requiere herramientas que permitan seguir las rutas financieras y no solamente acciones visibles para la ciudadanía. “Creo que a nivel de seguridad tenemos que ver acciones más que promociones. Hechos concretos más que promesas porque ya no están en campaña y tienen que empezar a ejecutar lo que efectivamente se prometió”, señaló. En este contexto, destacó la necesidad de fortalecer mecanismos de control fronterizo en Magallanes y planteó que la región requiere medidas adaptadas a sus características territoriales. “Yo creo que nosotros como región tenemos que cuidar los espacios fronterizos también la reserva de de cómo se se fiscaliza y se controlan los espacios no habilitados y lo que también hemos planteado nosotros desde el mismo Consejo Municipal se hace necesario la presencia de distintos sistemas de escáner en todos los pasos fronterizos porque son varios”, indicó. También se refirió a la implementación del control biométrico y al cumplimiento de compromisos anunciados previamente para la región. “Entonces, si no se cumple y tú prometes una fecha. Obviamente tiene que salir a dar explicaciones del por qué no se cumplió”, enfatizó. Conflicto por Cesfam provisorio y Liceo María Behety En el ámbito comunal, uno de los temas centrales fue la situación del Cesfam provisorio instalado en dependencias del Liceo María Behety y la demanda de la comunidad educativa para recuperar dichos espacios. Cárcamo recordó que la instalación del recinto de salud fue acordada inicialmente como una solución transitoria y que, según los antecedentes expuestos durante la entrevista, se había establecido un período determinado de permanencia. “Dentro de esos acuerdos, uno de los más tácitos y los más grandes. Importante era que el cesfam iba a estar en ese espacio durante 900 días y a nosotros como Consejo Municipal yo le quiero decir a la ciudadanía que también se nos informó lo mismo y que era un cefam provisorio modular. Entonces eso quiere decir que al término de su uso destinado para aquello iba a ser retirado de aquel lugar”, sostuvo. El concejal cuestionó que, con el paso del tiempo, se hayan incorporado nuevos programas y funciones al espacio sin que, según indicó, el Concejo Municipal tuviera conocimiento oportuno de todos estos antecedentes. “Nadie está en contra de los programas. Que se tienen que implementar en los espacios de salud, pero tampoco puedo hacer esto a escondidas porque nosotros como Consejo Municipal no lo sabíamos, no sabíamos la presencia de estos dos programas”, afirmó. Entre los programas mencionó atención vinculada a fibromialgia y a niños con trastorno del espectro autista, además de otras actividades desarrolladas en el recinto. A juicio del edil, la situación también plantea un problema de planificación administrativa, considerando que la instalación del Cesfam se produjo en 2023. “Si esto se implementó el 2023 y esto ya estaba instalado, apenas está instalado yo como corporación y como municipio tengo que ver cuál es el siguiente espacio donde voy a implementar esto. O sea, eso quiere decir que durante 3 años no se hizo nada, no se planificó nada”, cuestionó. En ese sentido, Cárcamo criticó la gestión de la Corporación Municipal de Punta Arenas y planteó la necesidad de revisar su modelo de funcionamiento. “Yo, yo quiero volver a manifestar que nadie está en contra en este Consejo Municipal de los programas que se están implementando y las cosas que se han hecho, pero hay que reconocer que el trabajo de fiscalización tiene que ver con esto. También si te ocultan información es porque algo está pasando”, expresó. Valoró participación en elecciones internas del Frente Amplio Finalmente, el concejal se refirió al proceso interno desarrollado durante el fin de semana por el Frente Amplio, destacando la participación de militantes en la elección de las nuevas directivas regionales y representantes partidarios. “Yo estoy muy contento con la directiva que va a dirigir en nuestra región, en los caminos de Del Frente Amplio, que es una lista que es bastante con mixtura, con capacidad también de trabajo. Sobre todo técnico territorial y político”, manifestó. Cárcamo valoró el proceso como un ejercicio democrático y sostuvo que el partido buscará reposicionarse como una alternativa dentro del escenario político. “Creo que se hizo un ejercicio democrático bastante positivo y lo veíamos también en las imágenes que salieron en los distintos medios de televisión de manera directa el día de ayer, donde efectivamente hubo una competencia muy fraterna, posicionando también la idea. Cierto que tenemos. De desde la izquierda progresista, pero quiero decir que estamos bastante contentos y obviamente esperanzados para para volver a ser una opción y un referente para la distinto espacio de las ciudadanía”, concluyó.
La aplicación del beneficio que permitirá a las personas mayores de 65 años quedar exentas del pago de contribuciones no debería generar una merma en los recursos destinados a las municipalidades, de acuerdo con lo señalado esta mañana por el seremi de Gobierno de Magallanes, Ángel Roa Alegría, durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones . El representante del Ejecutivo explicó que la medida fue incorporada dentro de los acuerdos alcanzados durante la discusión del plan de reconstrucción y destacó que se trata de un beneficio de carácter voluntario, por lo que cada persona podrá decidir anualmente si se acoge o no a la exención. “Efectivamente bueno acá yo creo que lo más importante es que dentro del plan de reconstrucción se logra aprobar este punto. Que es un acto social que nosotros reconocemos a nuestros adultos mayores como personas que han servido toda una vida han dado toda su vida para poder servir a nuestro país y hoy día como un acto de retribución se les permite el no pago de contribuciones a todos aquellos que están sobre los 65 años, que hay que mencionar que es voluntario”, señaló Roa. El seremi agregó que la aplicación del beneficio no implica que todas las personas mayores deban acogerse obligatoriamente a él, ejemplificando con el caso del ministro Alvarado, quien habría manifestado su decisión de continuar pagando sus contribuciones mientras se mantenga en el cargo. “Por ejemplo, en el caso del ministro Alvarado, él también lo dijo en un punto de prensa que tuvo. Que él mientras sea ministro no se va a acoger a este no pago de contribuciones. Entendiendo que hoy día su situación le permite pagar con las contribuciones que por la vivienda que él tiene, entonces eso es muy importante de entender porque muchas veces se asume que todos van a usar sí o sí este este beneficio cuando la realidad es que todos los años las personas van a poder ir decidiendo si es que realmente. ¿Se les hace necesario tomar este beneficio o no?”, explicó. Gobierno asegura compensación para municipios Uno de los principales puntos abordados durante la entrevista fue la inquietud que podría generar la eliminación del pago de contribuciones en aquellas municipalidades que dependen en mayor medida de estos ingresos y del Fondo Común Municipal. Roa sostuvo que el acuerdo alcanzado contempla mecanismos destinados a evitar que la medida termine afectando las finanzas municipales, señalando que una parte de los recursos será entregada directamente a las municipalidades que dejen de percibir dichos ingresos y otra será destinada al Fondo Común Municipal. “Efectivamente, lo que lo que se logró dentro de este acuerdo, porque esta fue la última medida que se aprobó en la comisión mixta se logró de que el 100% de El no pago de contribuciones fuera cubierto a través de una parte que va a ser entregada a las municipalidades que no van a recibir ese pago de contribuciones. Y otra parte va a ir al fondo como municipal, cubriéndose la totalidad que aproximadamente de 190.000 millones”, afirmó. Frente a la posibilidad de que algunos municipios de la región pudieran verse perjudicados por una eventual reducción de ingresos, el seremi fue enfático en descartar ese escenario bajo la fórmula actualmente contemplada. “No va a haber entonces una situación de financiamiento que se pueden haber afectado a la algunos municipios. Bajo este contexto, lo que ha estado pasando en la última jornada. No, no se verían afectados ahora”, sostuvo. Roa reconoció, eso sí, que existe una discusión respecto de la forma en que se distribuirían los recursos entre las distintas municipalidades, pero planteó que ese debate corresponde a una etapa posterior. “Lo que sí hay algunos sectores que lo que abogan es porque este porcentaje que va a las arcas de aquellas municipalidades que no van a tener este pago de contribuciones debería ser redistribuida y eso puede ser parte de otra discusión, pero acabar para nosotros lo importante. Era primero que nuestros adultos mayores no pagaran contribuciones. Y que el fondo común municipal no se viese afectado por este. Esta merma que se iba a producir que efectivamente dentro de nuestra región hay muchas municipalidades que dependen de este fondo común municipal”, indicó. Medio ambiente y llamado a no confiarse frente al vapeo Durante la conversación, el seremi también realizó un balance de las últimas cuentas públicas sectoriales desarrolladas en la región, entre ellas la correspondiente al área de Medio Ambiente. Roa destacó las acciones de concientización ambiental impulsadas en distintos espacios, incluyendo actividades de limpieza de sectores costeros con estudiantes y acciones desarrolladas en Zona Franca. “Fue una cuenta pública que nos permitió ver todo el trabajo que se ha ido realizando durante estos 5 meses que llevamos como gobierno, pero también lo que se venía realizando desde atrás, también el trabajo que está proyectado hacia futuro. Y también las medidas que se van tomando, sobre todo con la parte social”, comentó. En materia de salud pública, el seremi abordó además los resultados de la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes y destacó que, según los antecedentes presentados durante la actividad en la que participó, Magallanes presenta cifras favorables respecto del consumo de tabaco y vapeadores entre adolescentes y jóvenes. “Los resultados son muy favorables para nuestra región en comparación con el resto del país. Hoy día tenemos adolescentes y jóvenes dentro de nuestra región, que equivalen al 3,3%, tanto en el consumo de tabaco como en el consumo de vapeadores, pero también hay que hacer un llamado a no confiarse”, señaló. El vocero de Gobierno puso especial énfasis en el desafío que representa el uso de vapeadores y valoró que sean los propios estudiantes quienes participen en la difusión de información hacia sus pares. “Quién mejor que ellos para darle a entender a sus pares lo que puede significar el consumo de vapeadores que muchas veces no, no se no se tiene tanta profundidad en cuanto al daño que puede producir, que puede ser igual o mayor incluso que el consumo de tabaco no lo sé, dimensiona, no se dimensiona”, sostuvo. Valoración a la dirigencia social Otro de los temas abordados durante la entrevista fue el trabajo de las organizaciones sociales y la conmemoración del mes de la dirigencia social y comunitaria. Roa destacó especialmente el rol que cumplen los dirigentes vecinales y sociales como vínculo entre las comunidades y el Estado, valorando que muchos desarrollen esta labor durante décadas y de manera voluntaria. “El trabajo entre el estado y la dirigencia es muy importante y lo otro. Es que las diligencias todo esto lo hacen de forma desinteresada. Detrás de esto, ellos dedican tiempo, dedican recursos y lo hacen de buena voluntad. Eso es algo que le hace muy bien a nuestro país”, afirmó. El seremi también planteó la necesidad de incentivar la incorporación de nuevas generaciones a las organizaciones comunitarias. “No podemos perder que las nuevas generaciones dejen de involucrarse en este trabajo social que puede marcar muchas vidas. Entonces eso es parte y yo creo que de la identidad que hemos tenido. Por años como chilenos y que es muy importante poder impregnar en las nuevas generaciones, porque sí es verdad. Hay muchas personas que llevan toda una vida involucrada, pero hoy día también necesitamos reencantar a las nuevas generaciones con El Mundo dirigencial”, manifestó. En esa línea, explicó que la División de Organizaciones Sociales de la Seremi de Gobierno desarrolla durante el año distintas capacitaciones destinadas a fortalecer las capacidades de los dirigentes, incluyendo formación en liderazgo y formulación de proyectos. Magallanes como plataforma científica y antártica La descentralización también fue parte de la conversación, particularmente a partir de las recientes visitas de autoridades nacionales a la región y de la realización de cuentas públicas sectoriales en distintas comunas. Roa destacó especialmente la presencia de autoridades del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y sostuvo que el despliegue territorial permite que las autoridades nacionales conozcan directamente las particularidades de Magallanes. “Eso para nosotros es muy gratificante porque como recién mencionabas Christopher. La otra ministra que estuvo hace poco también en la zona, fue la ministra de Desarrollo Social y familia, que dio su cuenta pública desde puerto Williams y no solamente han estado durante estos 5 meses viniendo ministro, han estado visitando. También subsecretario”, señaló. El seremi remarcó que las características geográficas de la región hacen especialmente relevante que las autoridades nacionales conozcan directamente el territorio. “Porque una cosa es. Conocer Magallanes desde Santiago y otra cosa es venir al territorio, tener que tomar el avión o tener que tomar un ferry y llegar a una localidad que muchas veces. Si no se llega a través de avión no se puede llegar. Es muy importante para para entender cuando nosotros mandamos un reporte a Santiago diciendo de que. Nos vamos a demorar un día en visitar una comuna. Si no se está acá no se entiende”, explicó. En cuanto al desarrollo científico, Roa destacó la posición estratégica de Magallanes y la Antártica, planteando que la región debe ser considerada no solamente desde su condición de zona extrema, sino también por sus potencialidades. “Para nosotros Magallanes no es solamente una región extrema y difícil, es una región de oportunidades, realmente nuestra región tiene muchas potencialidades que se pueden aprovechar, no solamente por el lado productivo. Sino también por el lado científico de un laboratorio natural que merece. Ser explotado en el buen sentido de la palabra”, afirmó. Gobierno apunta a reforzar agenda antártica Consultado por las proyecciones del Ejecutivo en materia antártica, el seremi confirmó que existe una intención de fortalecer el vínculo entre Magallanes y el territorio antártico, señalando incluso que el Presidente tendría contemplado realizar un gabinete en territorio antártico durante los próximos meses. “Sí, efectivamente, es parte de Del sentir del presidente. Por lo mismo, él tiene pensado en algún minuto dentro de estos meses, hacer también un gabinete dentro del territorio antártico”, sostuvo. Roa también destacó el rol que podría desempeñar Magallanes como plataforma logística y de conexión con la Antártica, vinculando esta estrategia con proyectos de infraestructura actualmente en desarrollo. “Esta puede tiene la potencialidad de convertirse en la puerta de entrada para todo el trabajo que se va a realizar dentro de los próximos años en el territorio, pero para ello tenemos que ir concretando el los trabajos que se están realizando ahí, por ejemplo, el muelle multipropósito que está actualmente construyéndose en puerto Williams. Es una muestra de ello y dentro de nuestra. De punta Arenas también tenemos que seguir avanzando en esa línea, pero las voluntades están”, indicó. Seguridad: refuerzo fronterizo y futura formación de Carabineros Finalmente, el seremi abordó los lineamientos de seguridad impulsados por el Gobierno y su eventual aterrizaje en Magallanes, destacando que la región presenta cifras de criminalidad diferentes a otras zonas del país, aunque llamó a no bajar la guardia. “Primero mencionar de que nuestra región tiene una ventaja con respecto al resto del país. Cuando 1 analiza por ejemplo. La cuenta pública que tuvo carabineros hace una semana atrás y la cantidad de detenciones que se producen dentro de nuestra región, los números son muy bajos en comparación. A otros territorios a otras regiones del país, entonces eso es una ventaja que nosotros tenemos, pero que no es tan no es un llamado a confiarnos”, manifestó. En ese contexto, Roa relevó la necesidad de continuar fortaleciendo el control de los pasos fronterizos y la coordinación entre los distintos organismos encargados de seguridad. “Tenemos que seguir reforzando efectivamente. Esto pasos fronterizos para evitar que desde fuera pueda entrar droga puedan entrar armas y pueda generarse el tráfico de sustancias o mercancía ilícita entonces ahí el seremi de seguridad tiene un trabajo inter agencial donde trabaja de la mano con carabineros con policía de investigaciones, con aduanas, con policía marítima”, señaló. Asimismo, valoró el anuncio relacionado con una escuela de formación de Carabineros, iniciativa que, a su juicio, permitiría aumentar la dotación policial disponible en la región.
Luego de dos jornadas de audiencias y alegatos, el Tribunal Constitucional (TC) resolvió declarar inconstitucionales los artículos 11 N° 4, 12 y 13 del proyecto de Reconstrucción Nacional, los que establecían un derecho a indemnización ante la anulación judicial firme de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Desde la Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Ministerio del Medio Ambiente (FENATRAMA), organización que fue recibida por el TC para presentar sus argumentos, valoraron la resolución y señalaron que esta respalda la institucionalidad ambiental. El presidente de FENATRAMA, Francisco Cabrera, sostuvo que el fallo también contribuye a garantizar igualdad de condiciones y derechos para los actores que participan en los procesos de evaluación ambiental. El dirigente destacó que la resolución impide establecer un derecho a indemnización para las empresas cuando una RCA sea anulada judicialmente. Según señaló, esta decisión constituye una señal en defensa del interés público, la protección ambiental y el Estado de Derecho. Otro de los aspectos planteados por FENATRAMA se relaciona con la función pública. La organización sostuvo que establecer al Estado como garante de proyectos rechazados en procesos de evaluación ambiental habría generado una tensión adicional para los funcionarios, con posibles efectos en la credibilidad y confianza de la ciudadanía en las decisiones de la institucionalidad ambiental. FENATRAMA afirmó que la protección del medio ambiente y el respeto de las decisiones de los tribunales deben mantenerse como elementos fundamentales del sistema institucional chileno.
El exseremi de Obras Públicas y militante de la Democracia Cristiana en Magallanes, Juan Francisco Miranda, realizó esta mañana un amplio análisis de la contingencia nacional y regional durante su participación en el programa Buenos Días Región de Polar Comunicaciones, instancia en la que cuestionó algunas de las decisiones adoptadas por el actual Gobierno y puso especial énfasis en la necesidad de mantener una mirada estratégica respecto de las inversiones públicas en Magallanes. Uno de los primeros temas abordados fue la situación detectada por la Contraloría en el sector de Huertos Familiares, relacionada con la ejecución y coordinación de obras públicas. Desde su experiencia como exautoridad del MOP, Miranda sostuvo que este tipo de fiscalizaciones forma parte de los procedimientos habituales de los organismos públicos, aunque reconoció que pueden existir problemas de coordinación entre las autoridades regionales y las direcciones centralizadas. “Entonces yo diría que aquí también hay un tema y el proceso de investigación seguirá, eso es la línea administrativa en lo regular, que es lo que afecta a la, en este caso a la Comunidad de Huertos Familiares. Tiene que ver con una reposición rápida y oportuna de sus caminos. Más en un invierno como el que estamos teniendo, que viene con estos ciclos de hielo y de hielo y que termina dañando la carpeta de rodado”, señaló. En esa línea, el exseremi planteó que la investigación deberá establecer eventuales responsabilidades, pero advirtió que uno de los problemas recurrentes está relacionado con la falta de conocimiento del territorio por parte de organismos centralizados. “Siempre uno quisiera una mejor coordinación del organismo público. Pero qué duda cabe que a veces hay actores que desconocen territorio, imponen ciertas visiones y en este caso yo creo que es lo que ocurre”, afirmó. Críticas a la reforma tributaria y al denominado Plan de Reconstrucción Nacional Durante la entrevista, Miranda también cuestionó los alcances del denominado Plan de Reconstrucción Nacional y la reducción del impuesto de primera categoría, señalando que el resultado legislativo obtenido por el Gobierno no necesariamente puede ser considerado un triunfo político. “Este triunfo parlamentario del Gobierno en el Parlamento es un triunfo de una votación en particular. No es un triunfo político. Y hago la distinción. Porque un triunfo político significa cuando tu idea finalmente son ejecutadas y ganas en ese sentido. Los resultados te muestran que tu idea fueron buenas para un propósito. ¿Eso todavía está por verse?”, sostuvo. A juicio del exseremi, las medidas impulsadas por el Ejecutivo no resolverían los principales problemas económicos que enfrenta actualmente el país, particularmente en materia de empleo y costo de vida. “Porque este tipo de reforma lo que el Gobierno no dijo o, si lo dijo, lo dijo muy soterradamente, es que los efectos que ellos supuestamente anuncian como positivos son para cuatro o cinco años más. No tiene efecto inmediato en lo que es crecimiento económico”, manifestó. Miranda también cuestionó la denominación de “reconstrucción” utilizada para referirse al paquete de medidas, considerando que, según planteó, existieron zonas del país afectadas por desastres naturales que no fueron incorporadas dentro de los beneficios. “Reforma tributaria que tiene un nombre falso porque se habla de la reconstrucción. Curiosamente, en plena discusión legislativa se estaban pasando desastres naturales en el norte del país y también en la zona sur, y no fueron incorporadas esas zonas que pudiesen haberse aprovechado esta ley para también ir en la reconstrucción de sectores que han sido dañados por la naturaleza”, expresó. Cuestionamientos a las cifras y a la discusión sobre la pobreza Otro de los puntos abordados fue la discusión en torno a las cifras económicas y sociales, particularmente las relacionadas con la medición de la pobreza. Miranda defendió la importancia de contar con instrumentos técnicos para la elaboración de políticas públicas y criticó los cuestionamientos políticos a las metodologías de medición. “El Presidente de Chile es nuestro presidente, presidente de todos los chilenos”, señaló al abordar la discusión, agregando posteriormente que cuestionar los instrumentos estadísticos puede generar efectos sobre la confianza pública. “Creo que habla de su ignorancia y esconde quizá un tema que es quizás cuestionar la métrica para después no dar cuenta de lo que está ocurriendo”, afirmó. El exseremi explicó además que las metodologías de medición de pobreza han cambiado con el tiempo, incorporando nuevos elementos relacionados con las condiciones de vida de las familias, por lo que llamó a interpretar las cifras considerando dichos cambios. Seguridad y crítica a la estrategia comunicacional En materia de seguridad, Miranda cuestionó lo que calificó como una excesiva utilización de anuncios y consignas comunicacionales por parte del Gobierno, planteando que la evolución de los delitos no puede ser evaluada únicamente mediante resultados semanales. “En materia de seguridad. Acuérdate que dijeron, vamos a informar todas las semanas la reducción de crímenes. Duró una semana este de datos porque se dieron cuenta que eso puede tener sentido comunicacional. Ah, qué bueno, vamos a ir mostrando. Pero la dinámica del crimen en Chile no es semana a semana”, sostuvo. En su análisis, señaló que la percepción de seguridad puede verse fuertemente influida por determinados delitos de alta connotación pública, incluso si las cifras generales presentan variaciones. “Yo diría que hay publicidad engañosa en el Gobierno en estos temas”, afirmó. Política internacional y rol de Chile Miranda también tuvo palabras críticas respecto del desempeño internacional del Presidente José Antonio Kast, señalando que, desde su perspectiva, Chile no estaría utilizando adecuadamente sus relaciones internacionales para defender sus intereses económicos y estratégicos. “En términos internacionales, ha mostrado una baja estatura, bajo poder de influencia. Es cierto, corrió a juntarse con sus amigos que hoy ya están en el Gobierno y son varios presidentes a nivel mundial. Pero a la hora de defender los intereses del país, a la hora de, comillas, estar más preocupado del pueblo de Chile, este concepto republicano quizás han ordeñado un sector político del concepto a la hora de defender los intereses del país de la República, ha mostrado un nivel muy bajo en comparación a otros presidentes de la historia de Chile”, manifestó. El exseremi reivindicó además la tradición multilateral de la política exterior chilena y planteó la necesidad de que el país mantenga una posición propia en defensa de sus intereses. Eventuales privatizaciones y el futuro de las empresas estratégicas Otro de los ejes de la conversación fue la discusión sobre una eventual privatización de empresas estatales, particularmente Codelco. Miranda manifestó su preocupación frente a las propuestas provenientes de sectores de la derecha y sostuvo que existiría una estrategia para instalar gradualmente este tipo de ideas en el debate público. “Entonces se da una suerte de tirar así como cazar con mosca. En una de esas pasa piola lo que queremos hacer y avanzamos, es de ir corriendo el cerco, ir probando hasta dónde puedo avanzar en esto y eso es lo que está haciendo un sector de la ultraderecha que no está en el Gobierno y que básicamente los libertarios y el Gobierno”, afirmó. Según Miranda, Codelco posee además una relevancia que supera la dimensión estrictamente económica, debido a sus implicancias estratégicas y geopolíticas para el país. Ampliación del muelle Mardones: “el principal desafío de conectividad” de Magallanes En uno de los puntos de mayor énfasis regional de la entrevista, el exseremi MOP se refirió a la situación de la Empresa Portuaria Austral y al proyecto de ampliación del muelle Mardones en Punta Arenas. Miranda destacó el financiamiento obtenido durante la administración anterior para avanzar en esta infraestructura y cuestionó que el actual Gobierno haya postergado la iniciativa. “Qué duda cabe que ampliar el muelle, una visión de largo plazo, es el principal desafío de conectividad que tiene la región de Magallanes”, sostuvo. El exseremi explicó que, a su juicio, el proyecto tendría múltiples implicancias para la región, no solamente vinculadas a la actividad portuaria, sino también al turismo, la conectividad y la proyección antártica. “El proyecto de aumento del puerto de Mardones es clave para el turismo, es clave para la visión hacia la Antártica, es clave para nuestra propia conectividad. Hoy día estamos viendo lo que significa por el clima. ¿Cómo se ha retrasado la carga terrestre desde el nivel central a nuestra región? Tiene múltiples necesidades la región en materia portuaria y el Gobierno está postergando esta inversión y no da la razón clara”, señaló. Miranda manifestó además su preocupación por el nivel de incidencia que tendrían las autoridades regionales frente a las decisiones adoptadas en Santiago. “Entonces ahí yo observo con preocupación que el Gobierno a nivel regional no está siendo escuchado, que las autoridades regionales de este Gobierno del Presidente Kast no están siendo suficientemente escuchadas a nivel central”, afirmó. Para el dirigente DC, la discusión sobre el rol del Estado en Magallanes debe considerar las características geográficas y estratégicas particulares de la región. “Acá en Magallanes el Estado requiere invertir. Aquí hay un ejemplo. Y el Gobierno del Presidente Kast está postergando esta inversión necesaria en materia portuaria”, enfatizó. Crisis de confianza y pérdida de credibilidad de la política Finalmente, Miranda abordó la crisis de confianza que afecta a los partidos y a la actividad política, relacionándola con los conflictos públicos, investigaciones judiciales y comportamientos que, a su juicio, terminan perjudicando la percepción ciudadana sobre el conjunto de la política. “Hoy día una de las actividades menos valoradas es la actividad política, sin embargo, es necesaria y fundamental para un sistema democrático. Desde esa perspectiva, claramente las conductas irregulares, inapropiadas de algunos actores lamentablemente terminan dañando todo el paisaje. Y todos los vinculados a la política, aquí se paga justo por pecadores”, sostuvo. El exseremi planteó que la recuperación de la confianza requiere coherencia entre los compromisos asumidos y las decisiones posteriormente adoptadas. “Eso quita credibilidad a una acción que lamentablemente requiere confianza de la ciudadanía en la fe pública. Está en juego y cuando quienes están encargados de mantener esta fe pública la dañan, tenemos una crisis mayor y por eso los partidos políticos tienen poca adhesión, poca convocatoria y es la tarea pendiente”, concluyó.
