Con el lema “Con las pymes, Chile se mueve”, este martes 13 de octubre se dio inicio a la Semana de la Pyme 2026 en Magallanes. La actividad inaugural, realizada en la Biblioteca Municipal del barrio 18 de Septiembre de Punta Arenas, abrió una programación orientada a reconocer el aporte de las micro, pequeñas y medianas empresas y acercar herramientas para fortalecer sus negocios. La iniciativa del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo se desarrolla a nivel nacional entre el 13 y el 16 de octubre. En Magallanes, la agenda incluye espacios de comercialización, capacitación, difusión de instrumentos públicos y apoyo al emprendimiento, con actividades que se extenderán más allá de esas fechas para llegar a otras comunas. El seremi de Economía, Fomento y Turismo, Francisco Birke, destacó el alcance territorial de esta edición. “En la región tenemos aproximadamente 30 actividades en Punta Arenas, en Natales, pero como la semana quedó muy corta tenemos también actividades en Porvenir el lunes 19, donde principalmente vamos a tratar de hacer difusión de los instrumentos de fomento con los que cuenta el Estado”, señaló. Durante la jornada inaugural también se presentó la incubadora Potencia, impulsada por Emprendes Patagonia junto con Socialab y apoyada por Corfo. La iniciativa considera un proyecto de más de $400 millones, con un cofinanciamiento de Corfo de $240 millones para su ejecución durante tres años. El director regional de Corfo, Javier Romero, explicó que “este es un programa que dura tres años. Este primer año son 13 los que van a ser incubados; el segundo año y el tercer año, la misma cantidad o un poco más”. Asimismo, expresó que “esperamos que los incubados puedan desarrollar sus ideas, sus pymes, sus empresas, para poder seguir creciendo”. Por su parte, Sercotec contempla acciones para fortalecer las ventas y el acompañamiento a los negocios, junto con el inicio de la Academia Mujeres Empresarias y actividades de vinculación con instrumentos públicos en Puerto Natales. La directora regional de Sercotec, Sabrina Garay, destacó que “esta es una semana de celebración porque, además de entregar herramientas de información, también estamos entregando varias herramientas de comercialización. Vamos a tener hoy y mañana un espacio de comercialización en Zona Austral, el día viernes en el mall Espacio Urbano”. La directora agregó que las iniciativas continuarán durante octubre y que el mes finalizará con una muestra gastronómica en Zona Austral. El vínculo entre el desarrollo de las empresas de menor tamaño y las oportunidades laborales fue otro de los temas abordados en el lanzamiento. En ese ámbito, el seremi del Trabajo y Previsión Social, José Miguel Salas, puso el énfasis en la inversión y la calidad del empleo. “Lo que necesitamos nosotros es generar más inversión para crear más y mejores empleos, y ese empleo se tiene que traducir en empleos con cotizaciones previsionales y, básicamente, empleo formal”, sostuvo. La autoridad también destacó el trabajo de capacitación a través de Sence y del Consejo Regional de Capacitación, orientado a responder a los requerimientos de la región. La Semana de la Pyme se realiza desde 2012 y reúne a emprendedores, cooperativas, organismos públicos y actores privados para promover el desarrollo de los negocios. La programación de las distintas regiones se encuentra disponible en www.semanadelapyme.cl, donde se pueden consultar talleres, ferias, seminarios, capacitaciones y otras iniciativas.
Durante su participación esta mañana en el programa Buenos Días Región, Correa recalcó que el presupuesto presentado por el Ejecutivo constituye un punto de partida para la discusión en el Congreso y llamó a que el debate se desarrolle sobre la base de antecedentes concretos. “La palabra proyecto no es, es decir, el presupuesto zanjado, no. Por eso, los parlamentarios en los próximos dos meses, 60 días, van a estar discutiendo, aperturando el presupuesto y obviamente en base. Y uno espera un excelente diálogo democrático y con evidencia en mano”, señaló. El seremi defendió la necesidad de avanzar en un proceso de ordenamiento de las finanzas públicas, apuntando al incremento de la deuda y al déficit fiscal acumulado durante los últimos años. En ese contexto, sostuvo que el escenario actual responde a un proceso que se ha venido desarrollando durante varios gobiernos. “Esto es simplemente la cosecha de lo que se sembró antes”, afirmó Correa, agregando que “en términos de gasto del Gobierno, que ha sido significativo por sobre los ingresos, eso ha generado deuda”. Según explicó, la deuda pública habría pasado desde niveles cercanos a los 3.000 o 4.000 millones de dólares durante el primer gobierno de Michelle Bachelet a aproximadamente 155.000 millones de dólares en la actualidad. En relación con el déficit fiscal, el seremi indicó que para 2026 se proyectó un déficit de 2,8% del Producto Interno Bruto, mientras que para 2027 el Ejecutivo estaría apuntando a reducirlo a 1,8%. “Nosotros lo que estamos haciendo con las medidas que estamos tomando y sobre todo priorizando, colocando como se dice los huevitos en las canastas que mejor rinden, estamos proyectando un déficit para el 2027 del 1,8% que sigue siendo altísimo”, sostuvo. Correa también destacó que el Gobierno ha realizado una revisión de programas públicos como parte del esfuerzo por contener el gasto. “A pesar de todo eso, el Gobierno tiene un aumento, no es cierto, el 1,5% y vamos a tener déficit a pesar de todo lo que estamos haciendo”, afirmó, haciendo referencia además a la revisión de 632 programas. Magallanes se mantiene entre las regiones con mayor asignación per cápita Uno de los principales puntos abordados durante la entrevista fue la situación presupuestaria de Magallanes. El seremi aseguró que, pese al escenario de restricción fiscal, la región continúa encontrándose entre las zonas del país con mayores recursos públicos por habitante. “Lo que sí te puedo constatar que la región de Magallanes sigue siendo enormemente beneficiada respecto y comparativamente respecto de las otras regiones”, afirmó. De acuerdo con las cifras preliminares expuestas por Correa, la propuesta de Presupuesto 2027 contempla una asignación pública per cápita para Magallanes cercana a los $506 mil, lo que ubicaría a la región en el segundo lugar nacional, solo por detrás de Aysén. “Eso nos deja en la asignación per cápita, la segunda más alta del país, solamente nos supera Aysén, que es otra región extrema”, explicó. El seremi agregó que la asignación presupuestaria por habitante de Magallanes se encuentra significativamente por sobre el promedio nacional y vinculó esta situación a las políticas de compensación territorial asociadas a la condición extrema de la región. “Eso tiene que ver con el apoyo y permanente, digamos, del Estado y de este Gobierno para compensar, no es cierto, nuestra ubicación geográfica por decenas, así son compensaciones territoriales y que vienen a reforzar nuestra condición o aplacar, no es cierto, nuestra condición de zona extrema, a apoyarnos con subsidios, etcétera, nuestra conectividad y obviamente también el todo en esta proyección antártica”, señaló. Presupuesto regional parte con una propuesta de $84 mil millones Respecto del presupuesto específico para el Gobierno Regional de Magallanes, Correa precisó que las cifras conocidas corresponden a una propuesta inicial y no a un monto definitivo. Según explicó durante la entrevista, la propuesta para 2027 parte en torno a los $84.214 millones, mientras que el presupuesto inicial considerado para 2026 fue cercano a los $70.967 millones, aunque posteriormente este último fue reforzado durante el año mediante distintas asignaciones. “Esto no está zanjado, esto no está escrito en piedra, no es ley, es un proyecto de inicio. El punto de inicio de la conversación”, enfatizó. Correa también abordó los cuestionamientos surgidos desde gobiernos regionales ante la posibilidad de menores recursos y señaló que es legítimo que las autoridades regionales busquen defender una mayor disponibilidad presupuestaria. “Yo puedo entender que el gobernador va a tratar de cada peso que pueda obtener como presupuesto el Gobierno regional, va a tratar de pelear por eso. Pero aquí tenemos que Hacienda tiene que tener una mirada a país”, sostuvo. Llamado a discutir el presupuesto sobre la base de cifras Durante la conversación, el seremi cuestionó las críticas emitidas antes de que se conocieran formalmente los antecedentes del proyecto presupuestario y llamó a que el debate parlamentario se concentre en las cifras y en la eficiencia del gasto público. “A mí me llama mucho la atención de algunos políticos que yo creo que habla mal de la política, que sin conocer ni siquiera el dato se estaban rasgando vestiduras en la crítica y sin conocer ni siquiera el dato”, manifestó. Hacia el cierre de la entrevista, Correa insistió en que el proyecto puede ser modificado durante su tramitación y que la discusión debe considerar las distintas partidas y las necesidades de cada territorio. “El presupuesto es modificable. Es una propuesta, pero las propuestas también que salgan de los parlamentarios y de ajustes y ver cada una de las partidas”, señaló. Finalmente, planteó que el debate debería centrarse en el impacto que las decisiones presupuestarias tendrán sobre el conjunto del país. “Uno espera que lo hagan pensando en el país, pensando en sus regiones y pensando en cómo el gasto del Gobierno afecta de la mejor manera positivamente a los chilenos, no contrariamente, o a un grupo específico”, concluyó.
Tras la segunda sesión de la Mesa Regional de Zona Franca, el gerente general de Sociedad de Rentas Inmobiliarias (SRI), Eugenio Prieto Katunaric, valoró el espacio de diálogo generado en torno al futuro del sistema franco de Magallanes y destacó la iniciativa impulsada por el gobernador Jorge Flies y el Ministerio de Hacienda. La jornada reunió a cerca de 60 representantes de distintos ámbitos y abordó materias de infraestructura, modernización, competitividad y servicios. Para Prieto, la diversidad y experiencia reunidas en la instancia permiten abordar el futuro de Zona Franca desde distintas perspectivas y construir gradualmente una visión regional antes de avanzar hacia definiciones específicas. Evaluación de esta segunda sesión de la Mesa Regional de Zona Franca Muy positiva. Incluso antes de entrar al contenido específico, hay algo que vale la pena destacar: que una región sea capaz de sentar en una misma mesa a autoridades actuales y anteriores, municipios, servicios públicos, usuarios, empresarios, gremios, personas vinculadas a la concesionaria anterior, agentes de aduana, academia y personas que han tenido distintas responsabilidades en la historia de Zona Franca para preguntarse qué queremos hacer con este instrumento durante las próximas décadas ya es, en sí mismo, una buena noticia. Prieto destacó que se trata de una política pública que está por cumplir cinco décadas y que seguirá acompañando a Magallanes por muchos años. Por eso nos parece muy valioso que exista tiempo para conversar, escuchar perspectivas diferentes y construir gradualmente una visión de futuro. En esa línea, señaló que la metodología de esta segunda sesión estuvo orientada precisamente a recoger distintas opiniones. Participaron cerca de 60 personas y hubo una metodología destinada a recoger miradas sobre infraestructura, modernización, competitividad y servicios. Hay mucho conocimiento reunido en esa mesa y ahora corresponde ordenar esas visiones, identificar coincidencias y diferencias y seguir avanzando. Trabajo conjunto entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Hacienda Para el gerente general de SRI, uno de los elementos relevantes del proceso es precisamente su conducción institucional. Hay que reconocer la iniciativa que ha impulsado el gobernador Jorge Flies y su equipo y que este trabajo se esté desarrollando conjuntamente con el seremi de Hacienda, Manuel José Correa. Son instituciones que necesariamente tienen que conversar si queremos llegar a una propuesta que recoja las aspiraciones de Magallanes y, al mismo tiempo, tenga sustento técnico, jurídico y operativo. Prieto valoró asimismo el acompañamiento técnico del Banco Interamericano de Desarrollo, que permite incorporar experiencia comparada y conocer cómo estos instrumentos han evolucionado en otros países. Que el Gobierno Regional y Hacienda puedan liderar conjuntamente esta conversación, incorporando además una representación amplia de actores regionales y apoyo técnico externo, nos parece una muy buena manera de abordar una decisión de esta importancia y de esta duración. Composición de la Mesa Destacaría la diversidad y la experiencia, sostuvo Prieto, destacando que los participantes conocen Zona Franca desde perspectivas muy diferentes. Están los usuarios que trabajan todos los días dentro del sistema y algunos que también fueron parte de la concesionaria anterior; Aduanas, Impuestos Internos y otros organismos públicos que conocen su dimensión regulatoria y operativa; los municipios, gremios empresariales, académicos, agentes de aduana y emprendedores. También participan exintendentes, exautoridades y personas que han tenido responsabilidades públicas sobre este instrumento en distintos períodos. A su juicio, esa combinación aporta profundidad al trabajo de la instancia. Nadie tiene por sí solo toda la experiencia ni todas las respuestas. Una persona puede mirar Zona Franca desde el empleo; otra desde el comercio; otra desde la inversión, la logística o la industria; otra desde la fiscalización; otra desde las necesidades de las provincias o desde una perspectiva territorial, geopolítica y estratégica. Lo interesante de una mesa de estas características es precisamente juntar esas experiencias. No necesariamente vamos a coincidir en todo, y tampoco tendría sentido esperar eso. El valor está en que las distintas posiciones puedan expresarse y contribuir a una propuesta mejor informada. Resultados esperados del proceso Más que llegar con una respuesta propia, esperamos contribuir a que la región pueda construir una visión compartida sobre qué Zona Franca necesita Magallanes para las próximas décadas. Prieto sostuvo que SRI fue convocada como uno de los distintos actores vinculados al sistema franco y que entiende su participación precisamente desde ese lugar: escuchar las demás experiencias, aportar la nuestra y poner antecedentes a disposición del proceso. Antes de avanzar hacia definiciones específicas sobre el modelo futuro, planteó que existe una pregunta anterior que resulta fundamental: ¿Qué queremos que sea la Zona Franca de Punta Arenas hacia 2030, 2040 o 2060 y qué necesidades de Magallanes debiera ser capaz de atender? La región de 2030 no será la misma de 2007 y, probablemente, la de 2060 será nuevamente distinta. Hoy hablamos de turismo antártico, logística, acuicultura, energía, tecnología, economía circular, conectividad y servicios con una dimensión que hace veinte años era diferente o que simplemente no estaba presente en la conversación regional. Por ello, indicó, nos parece acertado comenzar por una visión de futuro y, a partir de ella, preguntarnos qué infraestructura, qué marco normativo, qué capacidades y qué condiciones de operación pueden ayudar a hacerla posible. Prieto recordó que ésta fue también una de las ideas planteadas por SRI luego de la primera sesión. Reconocer lo que se ha construido hasta ahora no significa pensar que el instrumento deba permanecer inmóvil. Al contrario. La experiencia acumulada permite identificar aquello que ha funcionado, aquello que puede perfeccionarse y las nuevas necesidades que han ido apareciendo. Ese aprendizaje debiera ser uno de los insumos para proyectar la siguiente etapa. Participación de SRI Prieto señaló que es importante distinguir claramente los distintos roles que conviven dentro del proceso. SRI participa como uno de numerosos actores convocados. No nos corresponde predefinir nada ni adoptar las decisiones que son propias de las instituciones públicas responsables del proceso. Nuestro papel es participar de la conversación, escuchar y aportar experiencia y antecedentes. A su juicio, la propia composición de la mesa permite entender esa lógica. Están los usuarios, la Cámara Franca, los organismos fiscalizadores, municipios, gremios, la academia, agentes de aduana, antiguas autoridades y también usuarios que fueron parte de la anterior concesionaria. Cada uno puede aportar conocimiento desde el lugar que le ha correspondido ocupar. Discutir el futuro operativo de Zona Franca requiere precisamente escuchar esas experiencias diferentes. La autoridad regional también ha señalado que se trata de un proceso abierto y transversal. Nosotros entendemos nuestra participación exactamente en esos términos: aportar información y experiencia, sin anticipar las conclusiones que corresponderá construir al conjunto de la mesa y, finalmente, resolver a las instituciones competentes. Sobre la incorporación de servicios a la Zona Franca Lo observamos con satisfacción, fundamentalmente porque hoy dejó de ser una conversación de uno u otro actor y pasó a formar parte de una discusión regional mucho más amplia. Parece existir una coincidencia creciente en torno a la necesidad de analizar la incorporación de servicios y, cuando esas coincidencias se consolidan, pueden terminar dando origen a políticas públicas. Prieto recordó que SRI viene planteando públicamente esta materia desde hace varios años. En 2018 conocimos en Uruguay una experiencia de zonas francas que incorporaba servicios profesionales y tecnológicos y desde entonces hemos sostenido que Magallanes debía al menos estudiar esa posibilidad. Sin embargo, enfatizó que el valor actual de la discusión está precisamente en que dejó de pertenecer a un actor determinado. A estas alturas lo menos importante es quién plantea una determinada idea. Lo realmente relevante es que hoy el Gobierno Regional la está analizando, Hacienda participa de la conversación, el BID ha estudiado experiencias internacionales y distintos actores regionales pueden evaluar sus posibilidades, alcances y condiciones. Eso es precisamente lo que uno espera que ocurra con una idea: que deje de pertenecer a quienes la plantearon y pueda ser examinada con mayor evidencia y desde perspectivas distintas. Prieto precisó además que la incorporación de servicios no supone sustituir las actividades que actualmente se desarrollan bajo el sistema franco. Cuando hablamos de servicios no pensamos en sustituir la actividad comercial, logística o industrial existente. La discusión puede incluir servicios profesionales, tecnológicos, logísticos y de soporte que fortalezcan precisamente las actividades que Magallanes ya desarrolla, su industria primaria, y aquellas que puedan surgir en el futuro. Sobre el aporte de SRI a la mesa Principalmente dos cosas: experiencia y evidencia. El ejecutivo explicó que SRI lleva casi veinte años administrando un sistema complejo, donde conviven usuarios, inversionistas, trabajadores, fiscalizadores, millones de visitantes y una relación contractual permanente con el Estado. Esa experiencia permite conocer tanto aquello que ha funcionado como las dificultades que se presentan en la operación cotidiana. A ello se suma, señaló, una importante base de información acumulada durante ese período. Contamos con información sobre superficies, categorías, inversión, empleo, ventas, flujos de visitantes, infraestructura y aportes al Gobierno Regional. Son antecedentes que permiten observar cómo ha evolucionado el recinto y también analizar las relaciones entre inversión, expansión, actividad económica, empleo y aporte regional. Todo eso está a disposición de la mesa. Para Prieto, la evidencia debe ser entendida como un insumo para mejorar la calidad de la discusión y no como una forma de anticipar sus conclusiones. La evidencia no reemplaza la discusión y tampoco determina por sí sola una conclusión. Sirve para que esa discusión tenga mejores antecedentes. Esa ha sido nuestra posición desde el comienzo: quienes deban construir las propuestas y posteriormente adoptar las decisiones tienen que poder mirar tanto lo que ha resultado como aquello que todavía puede mejorarse. Antecedentes relevantes Son todos aquellos antecedentes que permitan analizar el instrumento a partir de hechos verificables y no solamente desde percepciones. Prieto destacó que desde el inicio de la actual concesión la infraestructura y la actividad del recinto han registrado un crecimiento significativo. Hoy Zona Franca cuenta con más de 212 mil metros cuadrados construidos y 2.775 empleos directos. Al cierre de 2025, el 53% de esos puestos correspondía a mujeres y se habían generado más de 1.300 empleos adicionales respecto de 2008. También relevó la dimensión regional del modelo. El contrato establece que el 28% de los ingresos brutos de la concesionaria corresponde al precio anual de la concesión. Por el ejercicio 2025 ello significó más de $4.700 millones destinados al Gobierno Regional y, desde el comienzo de la concesión, los aportes acumulados superan los $43.500 millones. Son antecedentes que deben ponerse sobre la mesa junto con muchos otros. Para el gerente general de SRI, mostrar esos resultados no supone sostener que el sistema no requiera cambios. Todo lo contrario. Permiten saber desde qué realidad estamos partiendo. Hoy existe inversión en marcha, nuevas superficies desarrollándose, usuarios que continúan invirtiendo y una comunidad que utiliza intensamente el recinto, y lo valora. Sobre esa evidencia corresponde conversar qué vale la pena conservar, qué necesita perfeccionarse, qué podemos ampliar y qué elementos nuevos requiere Zona Franca para su siguiente etapa. Prieto concluyó reafirmando la disposición con que SRI participará durante el desarrollo de la mesa. Nuestra disposición en este proceso es muy sencilla: escuchar y poner nuestra experiencia y nuestros antecedentes a disposición de la mesa. Entendemos que ésta es una conversación de Magallanes en su conjunto. Zona Franca antecede a la actual concesionaria y seguirá siendo un instrumento de la región en el futuro. Que el Gobierno Regional, el Ministerio de Hacienda y una representación tan amplia de actores estén hoy sentados pensando conjuntamente cómo proyectarlo nos parece, por sí mismo, un muy buen punto de partida.
En conversación esta mañana con el programa “Pesca y Acuicultura en Magallanes” de Polar Comunicaciones, el seremi de Hacienda de Magallanes, José Manuel Correa, abordó las oportunidades económicas que enfrenta la región a partir de su posición estratégica, el desarrollo marítimo y portuario, la actividad acuícola, el turismo y la necesidad de generar condiciones que permitan atraer nuevas inversiones. La autoridad regional comentó su participación en un coloquio marítimo de la Liga Marítima, instancia en la que —según explicó— pudo conocer distintas iniciativas y proyectos vinculados al desarrollo portuario y marítimo de Magallanes. En ese contexto, Correa destacó el renovado interés que existe por la región y particularmente por el Estrecho de Magallanes, considerando su ubicación y las posibilidades que ofrece para el transporte y el comercio internacional. “La región tiene un tremendo potencial. Y creo que todo esto que ha pasado en el último mes, en que nos hablaban de Magallanes, hoy en día se está hablando. Incluso el Presidente menciona la relevancia del Estrecho de Magallanes en su mismo discurso de Naciones Unidas”, señaló. El seremi vinculó estas oportunidades con el trabajo que se desarrolla en torno a la Zona Franca, señalando que Hacienda y el Gobierno Regional están participando en una mesa técnica destinada a proyectar lo que debería ser la Zona Franca en el futuro. Según explicó, uno de los objetivos es que este recinto no sea analizado únicamente desde su peso económico actual, sino también desde su capacidad para convertirse en un elemento articulador de otras actividades productivas. “Lo que estamos haciendo ayer junto con el Gobierno Regional, nosotros nos juntamos en la mesa técnica de Zona Franca. Estábamos viendo ahí (...) cuál es la imagen objetivo, digamos la Zona Franca del futuro”, explicó. En esta proyección mencionó áreas como el desarrollo logístico y portuario, además de la integración de la Zona Franca con otras actividades económicas de la región. “Lo que se conversa en las mesas tiene que ver con el desarrollo logístico, tiene que ver con el desarrollo también portuario, tiene que ver de cómo se integra la Zona Franca como un motor de desarrollo con las demás, con las otras actividades económicas de la región”, sostuvo. Infraestructura portuaria y nuevas inversiones Durante la entrevista, Correa también se refirió a iniciativas de infraestructura portuaria que fueron expuestas durante el encuentro marítimo, entre ellas proyectos asociados al Puerto Mardones y su eventual ampliación. Asimismo, mencionó conversaciones con empresas que estudian o reformulan iniciativas vinculadas a la región, incluyendo proyectos relacionados con Tierra del Fuego y el desarrollo de infraestructura. La autoridad sostuvo que el escenario internacional también abre oportunidades para Magallanes, particularmente considerando los desafíos que enfrenta actualmente el transporte marítimo a través de otras rutas internacionales. “Todas esas cosas que están pasando en el mundo para poder capitalizarlas en favor de nuestra región tiene que ver con que nosotros hagamos las cosas bien, no nos alocamos y preparar el país para aquello, volver a recuperar la confianza de los inversionistas y generar una cancha llana para que esa inversión pueda sentirse segura”, afirmó. En esa línea, planteó que la posición geográfica de Magallanes puede adquirir una importancia adicional en los flujos comerciales entre el Atlántico y el Pacífico, además de las relaciones comerciales vinculadas al Mercosur. “Creo que ahí puede jugar un rol importante”, manifestó respecto de las posibilidades que ofrece la región para el transporte y la logística internacional. Acuicultura y necesidad de destrabar concesiones Uno de los principales ejes abordados durante el programa fue la situación de la acuicultura, actividad que Correa identificó como uno de los sectores que puede contribuir al desarrollo económico regional. El seremi reconoció que durante este año la actividad ha registrado una caída en sus niveles de cosecha, pero sostuvo que existe espacio para proyectar una expansión sustentable del sector. “Nosotros necesitamos una nueva acuicultura. Que sustentablemente se expanda”, afirmó. En ese sentido, apuntó a las dificultades que, a su juicio, han impedido avanzar en nuevas concesiones y procesos de relocalización de centros de cultivo. “Desde el 2018 que no tienen una nueva concesión aprobada, tienen mil problemas que no les ha permitido crecer e incluso ni siquiera relocalizar sus mismos centros de cultivo y nosotros tenemos que resolver esos nudos”, señaló. Correa sostuvo que una expansión de la actividad tendría efectos que irían más allá de las empresas directamente vinculadas a la salmonicultura, alcanzando también a proveedores y pequeños comercios locales. “La industria salmonera tiene todo el potencial de duplicar su producción en la región y obviamente aumentar en cientos o miles de puestos de trabajo que van a ser estables en el tiempo”, afirmó. A su juicio, el desarrollo de la actividad también puede traducirse en una mayor demanda para proveedores regionales y pequeñas empresas. Permisos, relocalización y áreas protegidas Respecto de los principales obstáculos que enfrenta la actividad productiva, el seremi puso especial atención en los permisos sectoriales, la tramitación de proyectos y la situación de las áreas protegidas. En particular, planteó que la relocalización de centros acuícolas podría permitir desarrollar proyectos en sectores con mejores condiciones naturales para su operación. “La relocalización apuntan a estar en áreas en que van a tener mejor flujo de aguas, mayor profundidad de estos fiordos y canales. Por lo tanto, mejor oxigenación”, explicó. Correa agregó que, desde su perspectiva, estas condiciones podrían contribuir a disminuir determinados riesgos asociados a la actividad, aunque recalcó que el desarrollo debe efectuarse bajo criterios de manejo y respeto ambiental. También señaló que existe un desafío relacionado con la definición de planes de manejo para áreas protegidas y el proceso de traspaso de competencias hacia el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP). En ese marco, sostuvo que se requiere compatibilizar la protección ambiental con la posibilidad de desarrollar actividades económicas bajo reglas claras. Expectativas económicas y crecimiento Otro de los temas abordados fue la situación económica nacional y las perspectivas de crecimiento. Correa sostuvo que los resultados actuales deben ser observados considerando la trayectoria económica de los últimos años y señaló que el desafío del Gobierno es generar condiciones para recuperar la inversión y el crecimiento. El seremi estimó que el crecimiento económico de Chile durante este año se ubicará en torno al 1%, mientras que proyectó un escenario de recuperación para los próximos años. “No son cifras que digamos que haya que estar contento para nada, pero el próximo año (...) todos, todos, todos, digamos el Banco Central, todos están proyectando que nosotros ya vamos a empezar a retomar el crecimiento”, afirmó. También vinculó el desempeño económico con la situación del empleo y planteó que existen desafíos estructurales que, a su juicio, requieren medidas relacionadas con inversión, permisos, pequeñas y medianas empresas, mercado laboral y productividad. “El problema de fondo es de cómo generamos inversión, cómo desatamos los nudos de los permisos sectoriales, cómo allanamos la cancha para la PYME, cómo logramos dentro del marco que tenemos de generar flexibilidad en el mercado laboral y de cómo mejoramos la productividad de nuestros trabajadores”, sostuvo. Magallanes y su posición estratégica Correa también abordó el renovado interés por Magallanes a partir de las discusiones sobre el Estrecho y las posibilidades de fortalecer los vínculos comerciales y logísticos internacionales. En ese sentido, destacó que la región tiene un peso económico y demográfico reducido respecto del total nacional, pero una importancia estratégica asociada a su territorio y ubicación geográfica. “Somos una región muy grande, con poca población y con una economía muy pequeña, pero geopolíticamente yo creo que no hay duda que somos clave”, afirmó. Para el seremi, este escenario puede abrir oportunidades para atraer capitales destinados a infraestructura regional, turismo y otras actividades productivas. Turismo y temporada La conversación también incluyó el escenario para el turismo regional. Correa señaló que había observado con atención el comportamiento de las reservas en destinos de la Patagonia argentina, debido a su eventual impacto sobre la temporada turística de Magallanes. Sin embargo, indicó que tras conversaciones con empresarios del sector recibió señales positivas respecto de la próxima temporada. “Al parecer podríamos tener igual una buena temporada y ahí donde tenemos que hacer un esfuerzo”, manifestó. El seremi destacó especialmente el efecto que tiene el turismo sobre las pequeñas y medianas empresas, considerando que buena parte de los servicios vinculados a la actividad corresponden a emprendimientos de menor tamaño. Ruta comercial con las Islas Falkland/Malvinas Finalmente, consultado por las conversaciones y planteamientos relacionados con una eventual reactivación de una ruta comercial entre Punta Arenas y las Islas Falkland/Malvinas, Correa señaló que se trata de una materia que debe ser observada desde su dimensión comercial, mientras que otros aspectos corresponden a las competencias de la Cancillería. “Es un hecho privado, comercial y a mí me parece muy bien que ocurra (...) los empresarios chilenos tienen la libertad de comerciar dentro de lo que sean actividades lícitas con cualquiera dentro de nuestro país o con el exterior”. La entrevista permitió abordar así una serie de materias vinculadas al desarrollo económico regional, desde la infraestructura portuaria y la Zona Franca hasta la acuicultura, el turismo, la inversión y las oportunidades asociadas a la posición estratégica de Magallanes.
Fue en el edificio del Sindicato de Trabajadores de la Empresa Nacional del Petróleo ( ENAP ), en pleno centro de la capital regional, que se llevó a cabo la segunda sesión (y primera en dinámica de trabajo como tal) de la Mesa por la Zona Franca , instancia impulsada por la actual administración del Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, encabezada por Jorge Flies , y asesorada técnicamente por el Banco Interamericano de Desarrollo ( BID ). En esta oportunidad, fueron alrededor de 60 personas las que se convocaron al diálogo. Entre ellos destacaron los jefes de las divisiones del Gobierno Regional; los alcaldes de Punta Arenas, Claudio Radonich, y Porvenir, José Gabriel Parada; representantes gremiales como la Confederación de la Producción y del Comercio ( CPC), la Cámara Franca, entre otros; miembros de la academia local; directores de servicios del Estado; expertos, y más. El Gobernador Regional (subrogante), Pedro Ossandón , detalló que el fin de esta segunda convocatoria fue “ ver perspectivas brechas y oportunidades en infraestructura, modernización, competitividad y servicios ”: “ Queremos escuchar a todos los miembros, saber cuáles son sus opiniones e inquietudes para después hacer un análisis , junto al ministerio de Hacienda , para que la tercera semana de octubre tengamos la próxima sesión y podamos ir decantando y construyendo de manera conjunta esta visión común”. Por su parte, el Secretario Regional Ministerial (Seremi) de Hacienda, Manuel José Correa, coorganizador del espacio, destacó que “ el trabajo con el Gobierno Regional ha sido colaborativo : hoy está en construcción una propuesta regional y lo que ha deseado el ministerio de Hacienda es que esa propuesta sea de la mejor calidad posible, lo más detallada posible. En eso estamos colaborando”. A renglón seguido, el representante del Gobierno Centra l complementó: “ La comunidad magallánica tiene que estar muy tranquila: el ministerio de Hacienda y el Gobierno Regional están trabajando por el bien de la región ”. El Gobernador (s) Ossandón, en tanto, apuntó a que “ es un proceso participativo, abierto y transversal de los actores que dialogan hoy y quieren dialogar con el sistema de Zona Franca ”. La primera sesión ocurrió en septiembre. La próxima acontecerá en octubre. El cronograma presenta un tiempo de trabajo hasta enero de 2027. “ Los de acá son lineamientos para activar la conversación, no los lineamientos estrictos como tal (…) Estamos recogiendo el grueso de la información para que podamos sistematizarla y en enero presentar ante la comunidad la visión propiamente tal”, cerró Ossandón. La definición de los lineamientos para la licitación de la concesión de la Zona Franca tiene como contexto el vencimiento de la actual administración, a cargo de Sociedad de Rentas Inmobiliarias, fechado en 2030.
Con el lema “Con las pymes, Chile se mueve”, este martes 13 de octubre se dio inicio a la Semana de la Pyme 2026 en Magallanes. La actividad inaugural, realizada en la Biblioteca Municipal del barrio 18 de Septiembre de Punta Arenas, abrió una programación orientada a reconocer el aporte de las micro, pequeñas y medianas empresas y acercar herramientas para fortalecer sus negocios. La iniciativa del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo se desarrolla a nivel nacional entre el 13 y el 16 de octubre. En Magallanes, la agenda incluye espacios de comercialización, capacitación, difusión de instrumentos públicos y apoyo al emprendimiento, con actividades que se extenderán más allá de esas fechas para llegar a otras comunas. El seremi de Economía, Fomento y Turismo, Francisco Birke, destacó el alcance territorial de esta edición. “En la región tenemos aproximadamente 30 actividades en Punta Arenas, en Natales, pero como la semana quedó muy corta tenemos también actividades en Porvenir el lunes 19, donde principalmente vamos a tratar de hacer difusión de los instrumentos de fomento con los que cuenta el Estado”, señaló. Durante la jornada inaugural también se presentó la incubadora Potencia, impulsada por Emprendes Patagonia junto con Socialab y apoyada por Corfo. La iniciativa considera un proyecto de más de $400 millones, con un cofinanciamiento de Corfo de $240 millones para su ejecución durante tres años. El director regional de Corfo, Javier Romero, explicó que “este es un programa que dura tres años. Este primer año son 13 los que van a ser incubados; el segundo año y el tercer año, la misma cantidad o un poco más”. Asimismo, expresó que “esperamos que los incubados puedan desarrollar sus ideas, sus pymes, sus empresas, para poder seguir creciendo”. Por su parte, Sercotec contempla acciones para fortalecer las ventas y el acompañamiento a los negocios, junto con el inicio de la Academia Mujeres Empresarias y actividades de vinculación con instrumentos públicos en Puerto Natales. La directora regional de Sercotec, Sabrina Garay, destacó que “esta es una semana de celebración porque, además de entregar herramientas de información, también estamos entregando varias herramientas de comercialización. Vamos a tener hoy y mañana un espacio de comercialización en Zona Austral, el día viernes en el mall Espacio Urbano”. La directora agregó que las iniciativas continuarán durante octubre y que el mes finalizará con una muestra gastronómica en Zona Austral. El vínculo entre el desarrollo de las empresas de menor tamaño y las oportunidades laborales fue otro de los temas abordados en el lanzamiento. En ese ámbito, el seremi del Trabajo y Previsión Social, José Miguel Salas, puso el énfasis en la inversión y la calidad del empleo. “Lo que necesitamos nosotros es generar más inversión para crear más y mejores empleos, y ese empleo se tiene que traducir en empleos con cotizaciones previsionales y, básicamente, empleo formal”, sostuvo. La autoridad también destacó el trabajo de capacitación a través de Sence y del Consejo Regional de Capacitación, orientado a responder a los requerimientos de la región. La Semana de la Pyme se realiza desde 2012 y reúne a emprendedores, cooperativas, organismos públicos y actores privados para promover el desarrollo de los negocios. La programación de las distintas regiones se encuentra disponible en www.semanadelapyme.cl, donde se pueden consultar talleres, ferias, seminarios, capacitaciones y otras iniciativas.
Durante su participación esta mañana en el programa Buenos Días Región, Correa recalcó que el presupuesto presentado por el Ejecutivo constituye un punto de partida para la discusión en el Congreso y llamó a que el debate se desarrolle sobre la base de antecedentes concretos. “La palabra proyecto no es, es decir, el presupuesto zanjado, no. Por eso, los parlamentarios en los próximos dos meses, 60 días, van a estar discutiendo, aperturando el presupuesto y obviamente en base. Y uno espera un excelente diálogo democrático y con evidencia en mano”, señaló. El seremi defendió la necesidad de avanzar en un proceso de ordenamiento de las finanzas públicas, apuntando al incremento de la deuda y al déficit fiscal acumulado durante los últimos años. En ese contexto, sostuvo que el escenario actual responde a un proceso que se ha venido desarrollando durante varios gobiernos. “Esto es simplemente la cosecha de lo que se sembró antes”, afirmó Correa, agregando que “en términos de gasto del Gobierno, que ha sido significativo por sobre los ingresos, eso ha generado deuda”. Según explicó, la deuda pública habría pasado desde niveles cercanos a los 3.000 o 4.000 millones de dólares durante el primer gobierno de Michelle Bachelet a aproximadamente 155.000 millones de dólares en la actualidad. En relación con el déficit fiscal, el seremi indicó que para 2026 se proyectó un déficit de 2,8% del Producto Interno Bruto, mientras que para 2027 el Ejecutivo estaría apuntando a reducirlo a 1,8%. “Nosotros lo que estamos haciendo con las medidas que estamos tomando y sobre todo priorizando, colocando como se dice los huevitos en las canastas que mejor rinden, estamos proyectando un déficit para el 2027 del 1,8% que sigue siendo altísimo”, sostuvo. Correa también destacó que el Gobierno ha realizado una revisión de programas públicos como parte del esfuerzo por contener el gasto. “A pesar de todo eso, el Gobierno tiene un aumento, no es cierto, el 1,5% y vamos a tener déficit a pesar de todo lo que estamos haciendo”, afirmó, haciendo referencia además a la revisión de 632 programas. Magallanes se mantiene entre las regiones con mayor asignación per cápita Uno de los principales puntos abordados durante la entrevista fue la situación presupuestaria de Magallanes. El seremi aseguró que, pese al escenario de restricción fiscal, la región continúa encontrándose entre las zonas del país con mayores recursos públicos por habitante. “Lo que sí te puedo constatar que la región de Magallanes sigue siendo enormemente beneficiada respecto y comparativamente respecto de las otras regiones”, afirmó. De acuerdo con las cifras preliminares expuestas por Correa, la propuesta de Presupuesto 2027 contempla una asignación pública per cápita para Magallanes cercana a los $506 mil, lo que ubicaría a la región en el segundo lugar nacional, solo por detrás de Aysén. “Eso nos deja en la asignación per cápita, la segunda más alta del país, solamente nos supera Aysén, que es otra región extrema”, explicó. El seremi agregó que la asignación presupuestaria por habitante de Magallanes se encuentra significativamente por sobre el promedio nacional y vinculó esta situación a las políticas de compensación territorial asociadas a la condición extrema de la región. “Eso tiene que ver con el apoyo y permanente, digamos, del Estado y de este Gobierno para compensar, no es cierto, nuestra ubicación geográfica por decenas, así son compensaciones territoriales y que vienen a reforzar nuestra condición o aplacar, no es cierto, nuestra condición de zona extrema, a apoyarnos con subsidios, etcétera, nuestra conectividad y obviamente también el todo en esta proyección antártica”, señaló. Presupuesto regional parte con una propuesta de $84 mil millones Respecto del presupuesto específico para el Gobierno Regional de Magallanes, Correa precisó que las cifras conocidas corresponden a una propuesta inicial y no a un monto definitivo. Según explicó durante la entrevista, la propuesta para 2027 parte en torno a los $84.214 millones, mientras que el presupuesto inicial considerado para 2026 fue cercano a los $70.967 millones, aunque posteriormente este último fue reforzado durante el año mediante distintas asignaciones. “Esto no está zanjado, esto no está escrito en piedra, no es ley, es un proyecto de inicio. El punto de inicio de la conversación”, enfatizó. Correa también abordó los cuestionamientos surgidos desde gobiernos regionales ante la posibilidad de menores recursos y señaló que es legítimo que las autoridades regionales busquen defender una mayor disponibilidad presupuestaria. “Yo puedo entender que el gobernador va a tratar de cada peso que pueda obtener como presupuesto el Gobierno regional, va a tratar de pelear por eso. Pero aquí tenemos que Hacienda tiene que tener una mirada a país”, sostuvo. Llamado a discutir el presupuesto sobre la base de cifras Durante la conversación, el seremi cuestionó las críticas emitidas antes de que se conocieran formalmente los antecedentes del proyecto presupuestario y llamó a que el debate parlamentario se concentre en las cifras y en la eficiencia del gasto público. “A mí me llama mucho la atención de algunos políticos que yo creo que habla mal de la política, que sin conocer ni siquiera el dato se estaban rasgando vestiduras en la crítica y sin conocer ni siquiera el dato”, manifestó. Hacia el cierre de la entrevista, Correa insistió en que el proyecto puede ser modificado durante su tramitación y que la discusión debe considerar las distintas partidas y las necesidades de cada territorio. “El presupuesto es modificable. Es una propuesta, pero las propuestas también que salgan de los parlamentarios y de ajustes y ver cada una de las partidas”, señaló. Finalmente, planteó que el debate debería centrarse en el impacto que las decisiones presupuestarias tendrán sobre el conjunto del país. “Uno espera que lo hagan pensando en el país, pensando en sus regiones y pensando en cómo el gasto del Gobierno afecta de la mejor manera positivamente a los chilenos, no contrariamente, o a un grupo específico”, concluyó.
Tras la segunda sesión de la Mesa Regional de Zona Franca, el gerente general de Sociedad de Rentas Inmobiliarias (SRI), Eugenio Prieto Katunaric, valoró el espacio de diálogo generado en torno al futuro del sistema franco de Magallanes y destacó la iniciativa impulsada por el gobernador Jorge Flies y el Ministerio de Hacienda. La jornada reunió a cerca de 60 representantes de distintos ámbitos y abordó materias de infraestructura, modernización, competitividad y servicios. Para Prieto, la diversidad y experiencia reunidas en la instancia permiten abordar el futuro de Zona Franca desde distintas perspectivas y construir gradualmente una visión regional antes de avanzar hacia definiciones específicas. Evaluación de esta segunda sesión de la Mesa Regional de Zona Franca Muy positiva. Incluso antes de entrar al contenido específico, hay algo que vale la pena destacar: que una región sea capaz de sentar en una misma mesa a autoridades actuales y anteriores, municipios, servicios públicos, usuarios, empresarios, gremios, personas vinculadas a la concesionaria anterior, agentes de aduana, academia y personas que han tenido distintas responsabilidades en la historia de Zona Franca para preguntarse qué queremos hacer con este instrumento durante las próximas décadas ya es, en sí mismo, una buena noticia. Prieto destacó que se trata de una política pública que está por cumplir cinco décadas y que seguirá acompañando a Magallanes por muchos años. Por eso nos parece muy valioso que exista tiempo para conversar, escuchar perspectivas diferentes y construir gradualmente una visión de futuro. En esa línea, señaló que la metodología de esta segunda sesión estuvo orientada precisamente a recoger distintas opiniones. Participaron cerca de 60 personas y hubo una metodología destinada a recoger miradas sobre infraestructura, modernización, competitividad y servicios. Hay mucho conocimiento reunido en esa mesa y ahora corresponde ordenar esas visiones, identificar coincidencias y diferencias y seguir avanzando. Trabajo conjunto entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Hacienda Para el gerente general de SRI, uno de los elementos relevantes del proceso es precisamente su conducción institucional. Hay que reconocer la iniciativa que ha impulsado el gobernador Jorge Flies y su equipo y que este trabajo se esté desarrollando conjuntamente con el seremi de Hacienda, Manuel José Correa. Son instituciones que necesariamente tienen que conversar si queremos llegar a una propuesta que recoja las aspiraciones de Magallanes y, al mismo tiempo, tenga sustento técnico, jurídico y operativo. Prieto valoró asimismo el acompañamiento técnico del Banco Interamericano de Desarrollo, que permite incorporar experiencia comparada y conocer cómo estos instrumentos han evolucionado en otros países. Que el Gobierno Regional y Hacienda puedan liderar conjuntamente esta conversación, incorporando además una representación amplia de actores regionales y apoyo técnico externo, nos parece una muy buena manera de abordar una decisión de esta importancia y de esta duración. Composición de la Mesa Destacaría la diversidad y la experiencia, sostuvo Prieto, destacando que los participantes conocen Zona Franca desde perspectivas muy diferentes. Están los usuarios que trabajan todos los días dentro del sistema y algunos que también fueron parte de la concesionaria anterior; Aduanas, Impuestos Internos y otros organismos públicos que conocen su dimensión regulatoria y operativa; los municipios, gremios empresariales, académicos, agentes de aduana y emprendedores. También participan exintendentes, exautoridades y personas que han tenido responsabilidades públicas sobre este instrumento en distintos períodos. A su juicio, esa combinación aporta profundidad al trabajo de la instancia. Nadie tiene por sí solo toda la experiencia ni todas las respuestas. Una persona puede mirar Zona Franca desde el empleo; otra desde el comercio; otra desde la inversión, la logística o la industria; otra desde la fiscalización; otra desde las necesidades de las provincias o desde una perspectiva territorial, geopolítica y estratégica. Lo interesante de una mesa de estas características es precisamente juntar esas experiencias. No necesariamente vamos a coincidir en todo, y tampoco tendría sentido esperar eso. El valor está en que las distintas posiciones puedan expresarse y contribuir a una propuesta mejor informada. Resultados esperados del proceso Más que llegar con una respuesta propia, esperamos contribuir a que la región pueda construir una visión compartida sobre qué Zona Franca necesita Magallanes para las próximas décadas. Prieto sostuvo que SRI fue convocada como uno de los distintos actores vinculados al sistema franco y que entiende su participación precisamente desde ese lugar: escuchar las demás experiencias, aportar la nuestra y poner antecedentes a disposición del proceso. Antes de avanzar hacia definiciones específicas sobre el modelo futuro, planteó que existe una pregunta anterior que resulta fundamental: ¿Qué queremos que sea la Zona Franca de Punta Arenas hacia 2030, 2040 o 2060 y qué necesidades de Magallanes debiera ser capaz de atender? La región de 2030 no será la misma de 2007 y, probablemente, la de 2060 será nuevamente distinta. Hoy hablamos de turismo antártico, logística, acuicultura, energía, tecnología, economía circular, conectividad y servicios con una dimensión que hace veinte años era diferente o que simplemente no estaba presente en la conversación regional. Por ello, indicó, nos parece acertado comenzar por una visión de futuro y, a partir de ella, preguntarnos qué infraestructura, qué marco normativo, qué capacidades y qué condiciones de operación pueden ayudar a hacerla posible. Prieto recordó que ésta fue también una de las ideas planteadas por SRI luego de la primera sesión. Reconocer lo que se ha construido hasta ahora no significa pensar que el instrumento deba permanecer inmóvil. Al contrario. La experiencia acumulada permite identificar aquello que ha funcionado, aquello que puede perfeccionarse y las nuevas necesidades que han ido apareciendo. Ese aprendizaje debiera ser uno de los insumos para proyectar la siguiente etapa. Participación de SRI Prieto señaló que es importante distinguir claramente los distintos roles que conviven dentro del proceso. SRI participa como uno de numerosos actores convocados. No nos corresponde predefinir nada ni adoptar las decisiones que son propias de las instituciones públicas responsables del proceso. Nuestro papel es participar de la conversación, escuchar y aportar experiencia y antecedentes. A su juicio, la propia composición de la mesa permite entender esa lógica. Están los usuarios, la Cámara Franca, los organismos fiscalizadores, municipios, gremios, la academia, agentes de aduana, antiguas autoridades y también usuarios que fueron parte de la anterior concesionaria. Cada uno puede aportar conocimiento desde el lugar que le ha correspondido ocupar. Discutir el futuro operativo de Zona Franca requiere precisamente escuchar esas experiencias diferentes. La autoridad regional también ha señalado que se trata de un proceso abierto y transversal. Nosotros entendemos nuestra participación exactamente en esos términos: aportar información y experiencia, sin anticipar las conclusiones que corresponderá construir al conjunto de la mesa y, finalmente, resolver a las instituciones competentes. Sobre la incorporación de servicios a la Zona Franca Lo observamos con satisfacción, fundamentalmente porque hoy dejó de ser una conversación de uno u otro actor y pasó a formar parte de una discusión regional mucho más amplia. Parece existir una coincidencia creciente en torno a la necesidad de analizar la incorporación de servicios y, cuando esas coincidencias se consolidan, pueden terminar dando origen a políticas públicas. Prieto recordó que SRI viene planteando públicamente esta materia desde hace varios años. En 2018 conocimos en Uruguay una experiencia de zonas francas que incorporaba servicios profesionales y tecnológicos y desde entonces hemos sostenido que Magallanes debía al menos estudiar esa posibilidad. Sin embargo, enfatizó que el valor actual de la discusión está precisamente en que dejó de pertenecer a un actor determinado. A estas alturas lo menos importante es quién plantea una determinada idea. Lo realmente relevante es que hoy el Gobierno Regional la está analizando, Hacienda participa de la conversación, el BID ha estudiado experiencias internacionales y distintos actores regionales pueden evaluar sus posibilidades, alcances y condiciones. Eso es precisamente lo que uno espera que ocurra con una idea: que deje de pertenecer a quienes la plantearon y pueda ser examinada con mayor evidencia y desde perspectivas distintas. Prieto precisó además que la incorporación de servicios no supone sustituir las actividades que actualmente se desarrollan bajo el sistema franco. Cuando hablamos de servicios no pensamos en sustituir la actividad comercial, logística o industrial existente. La discusión puede incluir servicios profesionales, tecnológicos, logísticos y de soporte que fortalezcan precisamente las actividades que Magallanes ya desarrolla, su industria primaria, y aquellas que puedan surgir en el futuro. Sobre el aporte de SRI a la mesa Principalmente dos cosas: experiencia y evidencia. El ejecutivo explicó que SRI lleva casi veinte años administrando un sistema complejo, donde conviven usuarios, inversionistas, trabajadores, fiscalizadores, millones de visitantes y una relación contractual permanente con el Estado. Esa experiencia permite conocer tanto aquello que ha funcionado como las dificultades que se presentan en la operación cotidiana. A ello se suma, señaló, una importante base de información acumulada durante ese período. Contamos con información sobre superficies, categorías, inversión, empleo, ventas, flujos de visitantes, infraestructura y aportes al Gobierno Regional. Son antecedentes que permiten observar cómo ha evolucionado el recinto y también analizar las relaciones entre inversión, expansión, actividad económica, empleo y aporte regional. Todo eso está a disposición de la mesa. Para Prieto, la evidencia debe ser entendida como un insumo para mejorar la calidad de la discusión y no como una forma de anticipar sus conclusiones. La evidencia no reemplaza la discusión y tampoco determina por sí sola una conclusión. Sirve para que esa discusión tenga mejores antecedentes. Esa ha sido nuestra posición desde el comienzo: quienes deban construir las propuestas y posteriormente adoptar las decisiones tienen que poder mirar tanto lo que ha resultado como aquello que todavía puede mejorarse. Antecedentes relevantes Son todos aquellos antecedentes que permitan analizar el instrumento a partir de hechos verificables y no solamente desde percepciones. Prieto destacó que desde el inicio de la actual concesión la infraestructura y la actividad del recinto han registrado un crecimiento significativo. Hoy Zona Franca cuenta con más de 212 mil metros cuadrados construidos y 2.775 empleos directos. Al cierre de 2025, el 53% de esos puestos correspondía a mujeres y se habían generado más de 1.300 empleos adicionales respecto de 2008. También relevó la dimensión regional del modelo. El contrato establece que el 28% de los ingresos brutos de la concesionaria corresponde al precio anual de la concesión. Por el ejercicio 2025 ello significó más de $4.700 millones destinados al Gobierno Regional y, desde el comienzo de la concesión, los aportes acumulados superan los $43.500 millones. Son antecedentes que deben ponerse sobre la mesa junto con muchos otros. Para el gerente general de SRI, mostrar esos resultados no supone sostener que el sistema no requiera cambios. Todo lo contrario. Permiten saber desde qué realidad estamos partiendo. Hoy existe inversión en marcha, nuevas superficies desarrollándose, usuarios que continúan invirtiendo y una comunidad que utiliza intensamente el recinto, y lo valora. Sobre esa evidencia corresponde conversar qué vale la pena conservar, qué necesita perfeccionarse, qué podemos ampliar y qué elementos nuevos requiere Zona Franca para su siguiente etapa. Prieto concluyó reafirmando la disposición con que SRI participará durante el desarrollo de la mesa. Nuestra disposición en este proceso es muy sencilla: escuchar y poner nuestra experiencia y nuestros antecedentes a disposición de la mesa. Entendemos que ésta es una conversación de Magallanes en su conjunto. Zona Franca antecede a la actual concesionaria y seguirá siendo un instrumento de la región en el futuro. Que el Gobierno Regional, el Ministerio de Hacienda y una representación tan amplia de actores estén hoy sentados pensando conjuntamente cómo proyectarlo nos parece, por sí mismo, un muy buen punto de partida.
En conversación esta mañana con el programa “Pesca y Acuicultura en Magallanes” de Polar Comunicaciones, el seremi de Hacienda de Magallanes, José Manuel Correa, abordó las oportunidades económicas que enfrenta la región a partir de su posición estratégica, el desarrollo marítimo y portuario, la actividad acuícola, el turismo y la necesidad de generar condiciones que permitan atraer nuevas inversiones. La autoridad regional comentó su participación en un coloquio marítimo de la Liga Marítima, instancia en la que —según explicó— pudo conocer distintas iniciativas y proyectos vinculados al desarrollo portuario y marítimo de Magallanes. En ese contexto, Correa destacó el renovado interés que existe por la región y particularmente por el Estrecho de Magallanes, considerando su ubicación y las posibilidades que ofrece para el transporte y el comercio internacional. “La región tiene un tremendo potencial. Y creo que todo esto que ha pasado en el último mes, en que nos hablaban de Magallanes, hoy en día se está hablando. Incluso el Presidente menciona la relevancia del Estrecho de Magallanes en su mismo discurso de Naciones Unidas”, señaló. El seremi vinculó estas oportunidades con el trabajo que se desarrolla en torno a la Zona Franca, señalando que Hacienda y el Gobierno Regional están participando en una mesa técnica destinada a proyectar lo que debería ser la Zona Franca en el futuro. Según explicó, uno de los objetivos es que este recinto no sea analizado únicamente desde su peso económico actual, sino también desde su capacidad para convertirse en un elemento articulador de otras actividades productivas. “Lo que estamos haciendo ayer junto con el Gobierno Regional, nosotros nos juntamos en la mesa técnica de Zona Franca. Estábamos viendo ahí (...) cuál es la imagen objetivo, digamos la Zona Franca del futuro”, explicó. En esta proyección mencionó áreas como el desarrollo logístico y portuario, además de la integración de la Zona Franca con otras actividades económicas de la región. “Lo que se conversa en las mesas tiene que ver con el desarrollo logístico, tiene que ver con el desarrollo también portuario, tiene que ver de cómo se integra la Zona Franca como un motor de desarrollo con las demás, con las otras actividades económicas de la región”, sostuvo. Infraestructura portuaria y nuevas inversiones Durante la entrevista, Correa también se refirió a iniciativas de infraestructura portuaria que fueron expuestas durante el encuentro marítimo, entre ellas proyectos asociados al Puerto Mardones y su eventual ampliación. Asimismo, mencionó conversaciones con empresas que estudian o reformulan iniciativas vinculadas a la región, incluyendo proyectos relacionados con Tierra del Fuego y el desarrollo de infraestructura. La autoridad sostuvo que el escenario internacional también abre oportunidades para Magallanes, particularmente considerando los desafíos que enfrenta actualmente el transporte marítimo a través de otras rutas internacionales. “Todas esas cosas que están pasando en el mundo para poder capitalizarlas en favor de nuestra región tiene que ver con que nosotros hagamos las cosas bien, no nos alocamos y preparar el país para aquello, volver a recuperar la confianza de los inversionistas y generar una cancha llana para que esa inversión pueda sentirse segura”, afirmó. En esa línea, planteó que la posición geográfica de Magallanes puede adquirir una importancia adicional en los flujos comerciales entre el Atlántico y el Pacífico, además de las relaciones comerciales vinculadas al Mercosur. “Creo que ahí puede jugar un rol importante”, manifestó respecto de las posibilidades que ofrece la región para el transporte y la logística internacional. Acuicultura y necesidad de destrabar concesiones Uno de los principales ejes abordados durante el programa fue la situación de la acuicultura, actividad que Correa identificó como uno de los sectores que puede contribuir al desarrollo económico regional. El seremi reconoció que durante este año la actividad ha registrado una caída en sus niveles de cosecha, pero sostuvo que existe espacio para proyectar una expansión sustentable del sector. “Nosotros necesitamos una nueva acuicultura. Que sustentablemente se expanda”, afirmó. En ese sentido, apuntó a las dificultades que, a su juicio, han impedido avanzar en nuevas concesiones y procesos de relocalización de centros de cultivo. “Desde el 2018 que no tienen una nueva concesión aprobada, tienen mil problemas que no les ha permitido crecer e incluso ni siquiera relocalizar sus mismos centros de cultivo y nosotros tenemos que resolver esos nudos”, señaló. Correa sostuvo que una expansión de la actividad tendría efectos que irían más allá de las empresas directamente vinculadas a la salmonicultura, alcanzando también a proveedores y pequeños comercios locales. “La industria salmonera tiene todo el potencial de duplicar su producción en la región y obviamente aumentar en cientos o miles de puestos de trabajo que van a ser estables en el tiempo”, afirmó. A su juicio, el desarrollo de la actividad también puede traducirse en una mayor demanda para proveedores regionales y pequeñas empresas. Permisos, relocalización y áreas protegidas Respecto de los principales obstáculos que enfrenta la actividad productiva, el seremi puso especial atención en los permisos sectoriales, la tramitación de proyectos y la situación de las áreas protegidas. En particular, planteó que la relocalización de centros acuícolas podría permitir desarrollar proyectos en sectores con mejores condiciones naturales para su operación. “La relocalización apuntan a estar en áreas en que van a tener mejor flujo de aguas, mayor profundidad de estos fiordos y canales. Por lo tanto, mejor oxigenación”, explicó. Correa agregó que, desde su perspectiva, estas condiciones podrían contribuir a disminuir determinados riesgos asociados a la actividad, aunque recalcó que el desarrollo debe efectuarse bajo criterios de manejo y respeto ambiental. También señaló que existe un desafío relacionado con la definición de planes de manejo para áreas protegidas y el proceso de traspaso de competencias hacia el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP). En ese marco, sostuvo que se requiere compatibilizar la protección ambiental con la posibilidad de desarrollar actividades económicas bajo reglas claras. Expectativas económicas y crecimiento Otro de los temas abordados fue la situación económica nacional y las perspectivas de crecimiento. Correa sostuvo que los resultados actuales deben ser observados considerando la trayectoria económica de los últimos años y señaló que el desafío del Gobierno es generar condiciones para recuperar la inversión y el crecimiento. El seremi estimó que el crecimiento económico de Chile durante este año se ubicará en torno al 1%, mientras que proyectó un escenario de recuperación para los próximos años. “No son cifras que digamos que haya que estar contento para nada, pero el próximo año (...) todos, todos, todos, digamos el Banco Central, todos están proyectando que nosotros ya vamos a empezar a retomar el crecimiento”, afirmó. También vinculó el desempeño económico con la situación del empleo y planteó que existen desafíos estructurales que, a su juicio, requieren medidas relacionadas con inversión, permisos, pequeñas y medianas empresas, mercado laboral y productividad. “El problema de fondo es de cómo generamos inversión, cómo desatamos los nudos de los permisos sectoriales, cómo allanamos la cancha para la PYME, cómo logramos dentro del marco que tenemos de generar flexibilidad en el mercado laboral y de cómo mejoramos la productividad de nuestros trabajadores”, sostuvo. Magallanes y su posición estratégica Correa también abordó el renovado interés por Magallanes a partir de las discusiones sobre el Estrecho y las posibilidades de fortalecer los vínculos comerciales y logísticos internacionales. En ese sentido, destacó que la región tiene un peso económico y demográfico reducido respecto del total nacional, pero una importancia estratégica asociada a su territorio y ubicación geográfica. “Somos una región muy grande, con poca población y con una economía muy pequeña, pero geopolíticamente yo creo que no hay duda que somos clave”, afirmó. Para el seremi, este escenario puede abrir oportunidades para atraer capitales destinados a infraestructura regional, turismo y otras actividades productivas. Turismo y temporada La conversación también incluyó el escenario para el turismo regional. Correa señaló que había observado con atención el comportamiento de las reservas en destinos de la Patagonia argentina, debido a su eventual impacto sobre la temporada turística de Magallanes. Sin embargo, indicó que tras conversaciones con empresarios del sector recibió señales positivas respecto de la próxima temporada. “Al parecer podríamos tener igual una buena temporada y ahí donde tenemos que hacer un esfuerzo”, manifestó. El seremi destacó especialmente el efecto que tiene el turismo sobre las pequeñas y medianas empresas, considerando que buena parte de los servicios vinculados a la actividad corresponden a emprendimientos de menor tamaño. Ruta comercial con las Islas Falkland/Malvinas Finalmente, consultado por las conversaciones y planteamientos relacionados con una eventual reactivación de una ruta comercial entre Punta Arenas y las Islas Falkland/Malvinas, Correa señaló que se trata de una materia que debe ser observada desde su dimensión comercial, mientras que otros aspectos corresponden a las competencias de la Cancillería. “Es un hecho privado, comercial y a mí me parece muy bien que ocurra (...) los empresarios chilenos tienen la libertad de comerciar dentro de lo que sean actividades lícitas con cualquiera dentro de nuestro país o con el exterior”. La entrevista permitió abordar así una serie de materias vinculadas al desarrollo económico regional, desde la infraestructura portuaria y la Zona Franca hasta la acuicultura, el turismo, la inversión y las oportunidades asociadas a la posición estratégica de Magallanes.
Fue en el edificio del Sindicato de Trabajadores de la Empresa Nacional del Petróleo ( ENAP ), en pleno centro de la capital regional, que se llevó a cabo la segunda sesión (y primera en dinámica de trabajo como tal) de la Mesa por la Zona Franca , instancia impulsada por la actual administración del Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, encabezada por Jorge Flies , y asesorada técnicamente por el Banco Interamericano de Desarrollo ( BID ). En esta oportunidad, fueron alrededor de 60 personas las que se convocaron al diálogo. Entre ellos destacaron los jefes de las divisiones del Gobierno Regional; los alcaldes de Punta Arenas, Claudio Radonich, y Porvenir, José Gabriel Parada; representantes gremiales como la Confederación de la Producción y del Comercio ( CPC), la Cámara Franca, entre otros; miembros de la academia local; directores de servicios del Estado; expertos, y más. El Gobernador Regional (subrogante), Pedro Ossandón , detalló que el fin de esta segunda convocatoria fue “ ver perspectivas brechas y oportunidades en infraestructura, modernización, competitividad y servicios ”: “ Queremos escuchar a todos los miembros, saber cuáles son sus opiniones e inquietudes para después hacer un análisis , junto al ministerio de Hacienda , para que la tercera semana de octubre tengamos la próxima sesión y podamos ir decantando y construyendo de manera conjunta esta visión común”. Por su parte, el Secretario Regional Ministerial (Seremi) de Hacienda, Manuel José Correa, coorganizador del espacio, destacó que “ el trabajo con el Gobierno Regional ha sido colaborativo : hoy está en construcción una propuesta regional y lo que ha deseado el ministerio de Hacienda es que esa propuesta sea de la mejor calidad posible, lo más detallada posible. En eso estamos colaborando”. A renglón seguido, el representante del Gobierno Centra l complementó: “ La comunidad magallánica tiene que estar muy tranquila: el ministerio de Hacienda y el Gobierno Regional están trabajando por el bien de la región ”. El Gobernador (s) Ossandón, en tanto, apuntó a que “ es un proceso participativo, abierto y transversal de los actores que dialogan hoy y quieren dialogar con el sistema de Zona Franca ”. La primera sesión ocurrió en septiembre. La próxima acontecerá en octubre. El cronograma presenta un tiempo de trabajo hasta enero de 2027. “ Los de acá son lineamientos para activar la conversación, no los lineamientos estrictos como tal (…) Estamos recogiendo el grueso de la información para que podamos sistematizarla y en enero presentar ante la comunidad la visión propiamente tal”, cerró Ossandón. La definición de los lineamientos para la licitación de la concesión de la Zona Franca tiene como contexto el vencimiento de la actual administración, a cargo de Sociedad de Rentas Inmobiliarias, fechado en 2030.
