Desde el 2018 a la fecha ha disminuido la participación juvenil en delitos, lo que se constata al revisar la cantidad de ingresos al sistema de adolescentes penalmente responsables (33.836 en 2018; 20.194 en 2021), como también si se examina la distribución de delitos de mayor connotación social en comparación a la población total. Dicho porcentaje durante 2023 representa el 1,9 por ciento de las causas atendidas por la Defensoría Penal Pública -22 en total, versus 1.130 causas de adultos-.

Este ingreso de causas en descenso daría cuenta de una tendencia a la baja en la criminalidad adolescente, aun cuando mediáticamente se asocie a jóvenes a casos de connotación pública, al involucrar generalmente lesiones.

Ruth Aburto, Directora Regional del Servicio Nacional de Menores (SENAME), reconoce que desde 2018 a la fecha ha habido una baja importante a nivel nacional de jóvenes que han infringido la ley, frente a lo cual se abocan de lleno a intervenir integralmente y entregar diversas herramientas a sus usuarios para que logren reinsertarse a la sociedad. Esto, luego que la división del SENAME, en octubre de 2021, los dejara exclusivamente a cargo del área de justicia juvenil, traspasando el área proteccional al Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Si bien el SENAME sigue siendo un servicio centralizado, dependiente del Ministerio de Justicia y colaborador del sistema judicial, el futuro Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil –que empezaría en la región en 2025- será un ente descentralizado, “lo que favorecerá el desarrollo de un trabajo que esté más en línea con las necesidades de cada territorio”.

Desde la Defensoría de la Niñez, se destaca que la concentración de delitos por cada adolescente, continúa siendo el problema principal. Los datos muestran que, del total de adolescentes detenidos entre abril de 2019 y mayo de 2022, se registra un promedio de 1,69 detenciones por cada adolescente, en 4 años, en un rango que va desde una detención hasta un máximo (en un caso) de 82 detenciones en dicho periodo. Es decir, el 10% de los adolescentes detenidos en ese periodo, explica el 35% total de todas las detenciones. Al incurrir en más de un delito, hay jóvenes que van acumulando causas y a la larga adquieren su mayoría de edad, agrega la profesional. De hecho, los 44 Jóvenes vigentes que son parte de la red SENAME hoy en la región tienen más de 18 años. De ellos, hay 2 en internación provisoria, 2 en régimen cerrado y 1 en semi cerrado, en tanto el resto está en programas de intervención en el medio libre.

Aporte intersectorial

En el Centro de Justicia Juvenil (CIP-CRC-CSC) de Río de los Ciervos existe un equipo multidisciplinario de duplas sicosociales (psicóloga y trabajadoras sociales), además de intervención especializada en terapia ocupacional y educadores que hacen trabajo de talleres y otro tipo de intervenciones. Incluso se dispone de una Unidad de Salud de procedimientos básicos, cuyo objetivo es desarrollar intervenciones de carácter preventivo, como, por ejemplo, sensibilización sobre VIH y otras infecciones de transmisión sexual.

En el medio libre, también con aporte de trabajadoras sociales y psicólogas se intenciona el ámbito de capacitación laboral. Hoy licitan un curso de construcción en metalcon para 10 jóvenes, que se relaciona con procesos de reinserción laboral y social. También están prontos a iniciar curso de soldadura en arco voltaico, y en el medio privativo de libertad cuentan con otros talleres. Esto, sin olvidar el apoyo de la SEREMÍA de Educación para rendir los exámenes libres para quienes necesitan terminar su enseñanza media.

Rodrigo Trujillo Peters, Coordinador de la Unidad de Justicia Juvenil de SENAME, resalta que se trata de cursos muy atingentes, porque hay un estudio previo, con levantamiento de motivación e intereses de los adolescentes (encuesta) para ver en orden de prioridad a qué se orientan vocacional o laboralmente, siendo los cursos también contrastados con el mercado y lo que puedan ofrecer otras instituciones como SENCE o su misma dirección nacional.

Además, destaca como programa complementario en el medio libre el PIL (Programa de Intermediación Laboral), que mantiene todos los meses entre 10 a 12 jóvenes insertos laboralmente gracias a este trabajo integral. Aquí han firmado convenios con muchas empresas regionales (cafeterías, automotoras, construcción) abriéndoles plazas laborales.

En materia de alianzas, con la Seremía de las Culturas, las Artes y el Patrimonio se aprobó -para ser implementado el segundo semestre- el Programa Liberando Talento para recomponer las confianzas de jóvenes y adolescentes a través de la música. Esto beneficiará tanto a los jóvenes del centro privativo de libertad como del medio libre.

Dentro del trabajo interinstitucional realizado por SENAME en pro de la reinserción social juvenil, se firmará también un convenio con el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) para que los jóvenes accedan a sus beneficios. En la línea laboral, la idea es que el FOSIS pueda apoyar a aquellos que han tenido algún emprendimiento, no sólo monetariamente, sino también entregándoles herramientas para mantener un negocio con herramientas y conocimientos para tener mayores proyecciones.

Asimismo, Ruth Aburto resalta que con el MINDEP-IND realizarán próximamente un campeonato deportivo, dado que, entre otras cosas el deporte favorece la salud mental e integral de las personas.
En otro orden, SENAME también es parte del sistema de salud integral con énfasis en salud mental, a favor de los jóvenes sujetos a la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente. Dentro de las últimas gestiones, se entregó una minuta de priorización al Servicio de Salud de Magallanes, a fin de garantizar la atención de calidad y oportuna a los jóvenes.

Así también iniciaron un trabajo con la SEREMÍA de Desarrollo Social y Familia para elaborar un flujo comunicacional de jóvenes que han infringido la ley que se encuentran en el circuito de calle, al no existir una oferta programática en región respecto a la materia.

Al respecto, la Seremi de Justicia y DDHH, Michelle Peutat, destaca el significativo aporte que brinda al SENAME a nivel regional, “con un trabajo intersectorial con muchas instituciones, que apunta a cubrir las necesidades de los y las adolescentes, en todas aquellas áreas que les permitirán integralmente pueda insertarse de buena manera en la sociedad”.